学以致用，促进发展

　　9月1日至12月15日，州委组织部依托州教育党校举办了全州首期基层年轻干部藏汉“双语”培训班，首开全省基层干部“双语”培训之先河，为扩大“双语”培训积累了经验。自5月10日州教育党校在甘南师范学校成立以来，已成功举办了10期学习班，培训了600多名学员。

　　12月15日，州委常委、组织部长席必泽，州委组织部常务副部长董燕青，州教育局党委书记杨自宏，甘南师范学校校长王学文、党支部书记、副校长拉茂杰布、副校长赵彦恒同志参加了结业典礼，为100名参训学员颁发了结业证书。席必泽作了重要讲话，董燕青主持结业典礼并宣读了表彰优秀学员决定，杨自宏宣读了结业决定，王学文通报了“双语”培训学习情况，优秀学员代表作了交流发言。席必泽强调：要对参加培训的年轻干部加强后续管理，实行以考促学，巩固培训成果，要以自学和实践为主提高双语交流运用水平，坚持学以致用，密切联系群众，服务发展大局，争做全面完成州第十一次党代会确定的“保护生态环境，推进跨越式发展，实现长治久安”三大任务的宣传者、实践者、组织者和示范者。

　　席必泽对参训学员今后的学习、工作和成长寄予厚望。他强调，要坚持学以致用，在基层工作实践中进一步拓展和提升“双语”水平。运用藏汉“双语”，事关全州农牧村改革、发展、稳定大局，事关全州基层组织建设成效，事关党群、干群关系的巩固。参训学员一定要在今后农牧村工作实践中大力倡导和运用“双语”，为推进三大任务贡献聪明才智，作出优异成绩。一要提高思想认识，充分认识运用“双语”的重要性。自觉掌握双语，有利于建设高素质基层干部队伍。广大基层干部直接面对群众，直接与群众打交道，如果不懂藏语，就不能更好地把党的路线、方针、政策宣传落实到群众当中，就难以做好群众工作，更无法带领群众发展经济、维护稳定，对党的事业影响极大。熟练使用双语，有利于加快推进“三大任务”的实现。能否将各级党委、政府的决策部署很好地传达到基层，传达到各族干部群众，能否把全州各族干部群众的智慧和力量凝聚到加快实现“三大任务”的战略部署上来，根本在基层，关键在干部，特别是取决于乡镇干部的政策理论水平和组织指导能力。提高双语水平，有利于年轻干部健康成长。学习藏语言、知晓藏语言、运用藏语言，不但是履行好职责、干好本职工作的必备素质，同时也是密切党群干群关系、维护各民族团结进步的的必然要求。二要深入农牧村群众，注重培养运用“双语”的自觉性。要运用“双语”同群众交朋友，只有同群众打成一片，才能互吐真情，才能了解群众的所思所想所盼，才能掌握真实情况，才能为群众排忧解难，才能赢得群众的信任和支持。要运用“双语”大力宣传党的方针政策，要学会运用当地通俗易懂的藏语把党的方针政策深入浅出地讲给群众，使群众明白党的强农惠农政策，理解党的政策给群众带来的实实在在的好处，使农牧民群众从内心深处坚决拥护党的领导。要运用“双语”大力传播农牧民实用技术，充分发挥自己的“双语”和技术优势，大力为农牧民群众传播实用技术，解决相关技术难题，努力减轻农牧民生产、生活上的负担和压力，使他们获得实实在在的利益。要运用“双语”着力解决农牧民群众的实际困难，要在运用“双语”拉近群众间距离的同时，着力为群众办实事、办好事，坚持“从群众中来，到群众中去”的路线和方法，密切党同群众的血肉联系。三要加强定期考核，把运用 “双语”推动工作作为干部选拔任用的重要依据。一是要及时制定对“双语”结业学员加强后续跟踪管理的具体办法，每年进行两次考试，推行以考促学，以自学、实践为主提高“双语”运用和交流水平。二是对工作优秀的优先提拔使用，鼓励基层年轻干部一心为民、干事创业；三是对两次考试不及格的人员进行组织处理，鞭策年轻干部强化学习、提高水平、推进工作。

　　深入调研，创新理念

　　合作市卡加曼乡畜牧兽医站专业技术工作者张艳丽第一次下队时，去搞动物防疫工作。一位藏族老阿妈的话张艳丽一句都没听懂，情急之下拿出针管与疫苗对她比划了好一阵子，此后老阿妈抱着一个小孩出来了，开始脱小孩的裤子，最后在一名小学生“翻译”下终于给牛羊打上了防疫针。

　　兰州姑娘王婷大学毕业后，2010年8月考取“大学生村官”被分配到夏河县曲奥乡政府工作，遇到了很多困难，语言障碍使她无法在进村入户开展工作，深深体会到学习、运用藏语的重要性。

　　这是广大基层干部由于语言不通、无法开展工作的缩影。现实问题迫切需要有效地措施和方法加以解决，怎样解决好这个直接影响甘南未来的发展重大难题？

　　近年来，州委高度重视基层党建、干部队伍建设、维护稳定等工作。州委常委、组织部长席必泽多次深入乡镇、农牧村进行了广泛调研，掌握了基本情况。全州藏族人口占总人口的55.7%，少数民族干部占干部总数的54.4%。藏族人口相对集中的合作、夏河、碌曲、玛曲四个县市，大部分乡镇干部的“双语”水平普遍比较低，特别是90%以上的汉族干部，因为不懂藏语，所以无法独立到农牧村一线开展工作，直接影响了工作效率以及党和国家惠民政策的有效落实，这与州委提出的建设一支高素质的基层干部队伍、促进全州经济社会跨越式发展和长治久安的要求存在很大差距。语言不通是制约干群交流的最大障碍，必须架起干部与群众之间正常交流沟通的桥梁。在深思熟虑的基础上，席部长创造性地提出了“培训千名藏汉双语人才，服务农牧村科学发展”的新思路，目的是采取专题培训的形式，培养一批藏汉“双语”兼通、能够扎根基层的乡镇干部，更好地为基层组织服务，为广大农牧民群众服务，从根本上解决影响全州发展的“语言不通”这个带有普遍性的问题。在州委的支持下，最终把基层年轻干部藏汉“双语”培训纳入了全州干部教育培训工作总体规划，“双语”培训终于从理论探索走向了具体实践。

　　组织实施，增强党性

　　州委组织部把双语培训工作纳入重要议事议程，周密部署，合理计划。多次召开专题会议，从选调人员、监督管理、经费保障等方面专门研究部署，制定了《甘南州基层干部藏汉“双语”培训实施方案》。9月1日，受州委常委、组织部长席必泽委托，常务副部长董燕青在开班典礼上讲话时从讲政治的高度高度概括“双语”培训的重要意义——开展“双语”培训是建设高素质基层干部的现实需要，是加快推进“两大任务”的客观要求，是促进民族团结进步的前提条件。培训期间，他多次和参训学员进行座谈，了解思想动态，加强思想政治教育。 州委组织部专门制定下发了《甘南州乡镇年轻干部藏汉“双语”培训管理办法》，提出了学员“三统一”管理要求，州教育党校结合教学实际，制定了《学员手册》、《学员考勤及公寓管理暂行办法》以及《“优秀学员”评选办法》等配套措施，为培训班管理工作的规范化、科学化运行提供了制度保障。州委组织部确定专人全程跟踪管理，州教育党校严格落实管理责任制，形成了“主要领导亲自抓，教务处、政教处直接抓，总务处、办公室协同配合全力抓，班主任、班委会、临时党支部具体抓，一级抓一级，层层有监督，层层抓落实”的工作格局。

　　州教育党校反复讨论，多次修订，严格审核，最终确定开设了《藏文》、《藏语》、《公文写作》、《中共党史》、《社会心理学》、《普通话》、《艺术欣赏》和《体育》等八门符合基层工作实际和年轻干部心理特点的课程。为提高培训工作的针对性和实效性，学校精心挑选了责任性强、教育教学实践经验丰富、长期从事培训工作的人员承担教学任务。专业课教师由藏语言专业的高级讲师或具有硕士研究生学历的讲师担任。同时，根据学员实际因材施教，实行集中讲授与个别辅导相结合，不断改进教学方法，努力使教学取得良好的成效。州教育党校坚持“党校姓党”的原则，学员报到后立即在两个班分别成立临时党支部，制定了党员学习计划，每周星期四、六下午专人组织开展党员集中学习活动，坚持周一升旗、周六降旗仪式。积极开展创先争优活动，每位党员完成读书笔记约10000多字，撰写心得体会2篇，进一步强化了党员的政治思想教育和党性教育。

　　总结经验，提高质量

　　经过三个多月学习培训，参训学员获得了较为实用的藏语言基础知识，基本掌握了藏语会话，达到了运用藏语同农牧民群众进行基本交流的目的。同时，学员思想政治水平和党性修养得到进一步提高。在总结经验的基础上，甘南师范学校校长王学文对今后的培训工作进行了深入思考和超前谋划。他说：要进一步准确把握州委的意图，深刻领会州委组织部关于藏汉双语培训的精神实质，把党性教育全面贯彻到培训的各个环节，确保培训工作取得实效。要组织力量掘藏语言学习的规律和特点，进一步优化课程设置和教学模式，通过藏族民风民俗讲座、社会实践等形式提高培训的质量。要继续加强授课教师培训，进一步提高教师的教学水平。要充分依托多媒体设备的优势，全面提高教育教学质量。

　　只有夯实基础，才能促进发展。席必泽同志在结业典礼上的讲话，为全州基层干部学习运用双语、提高交流水平、推进本职工作提出了具体要求，指明了努力方向。培训结束后，100名学员重返工作岗位，满怀信心地踏上了做好群众工作、完成三大任务的新征程。