今年以来，临夏市围绕创先争优活动，不断加强村干部队伍建设为主的强基工程，建立完善“四项机制”,永葆村干部队伍生机与活力，着力建设一支坚强有力的新农村建设“领头雁”.

　　一、建立健全适应新农村建设需要的选拔任用机制。

　　按照上下统一、内外结合、备用兼顾的原则，采取党政机关优秀年轻干部中选派锻炼一批、大中专以上毕业生中招考录用一批、乡土人才中培养选拔一批、优秀基层干部中调整组合一批的选人用人方式，重点从致富能手、产业带头人、返乡务工经商等农村优秀人才中推选村干部；鼓励乡镇干部到村任职；要认真实施“一村一名大学生工程”,稳步推进选聘高校毕业生到村任职工作，确保大学生村官下得去，待得住，干得好，流得动。建立村级后备干部人才库，建立和完善入党积极分子、党员村干部梯次培养机制，实现知识型、技能型、实践型村干部的有机结合，全力打造群众认可、结构优化、能力提升、开拓创新的社会主义新农村建设带头人。

　　二、建立健全适合村干部队伍特点的教育培训机制。

　　采取请进来讲解，走出去培训，坐下来交流等方式，对基层干部进行全方位、多形式、多层次的教育和培训，明确目标要求，制定培训计划，丰富培训内容，改进培训方式，确保村支部书记每年至少参加一次市上组织的集中培训，累计培训时间不少于10天，农村党员每年参加党组织集体培训累计不少于3天。鼓励村干部参加学历教育，提升文化层次；充分利用党员冬训、电化教育、广播电视、信息网络、图书报刊等手段，大力开展实用技术培训，努力提高党员素质；特别对思想政治素质强、实际工作能力强，年龄在35岁以下的村党组织书记、村委会主任，要依托电大、农广校等，实行限期学历教育，为农村培养一支管得住、用得上、干得好的基层干部队伍。

　　三、建立健全符合经济发展的村干部激励保障机制。

　　积极探索从优秀村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部工作，畅通村干部出口。逐步扩大村干部在各级“两代表一委员”比例，建立健全村干部参政议政制度，深入开展创先争优活动，大力宣传、表彰奖励村干部先进典型，激励村干部创业。按照绩效挂钩的原则，实行结构工资制，逐步提高村干部工资水平。全面落实村干部基本养老保险；对已正常离任但未享受养老保险的村干部，根据任职年限和贡献发放一次性离任补偿。积极鼓励和支持村干部个人参加人身意外伤害、大病医疗等保险。建立重大节日走访慰问村干部制度、生活困难村干部救助制度，努力营造政治上关心、报酬上激励、生活上关爱村干部的环境。

　　四、建立健全适合基层民主建设的村干部监督管理机制。

　　建立村班子任期目标责任制及村干部年度目标承诺制，采取个人述职述廉、民主测评、量化打分、征求群众意见相结合的方式加强考核评价，考评结果与村干部工资、奖金挂钩，形成一套责权利明确、程序合理、考核科学的运行机制。全面推行村（党）务公开、民主管理、建立完善村“两委”会议决策、民主监督等制度，不断建立完善村党组织领导下的村民自治运行机制。村干部因年龄、身体、健康等方面的因素，不能胜任本职工作的，及时退出村干部岗位；年度考核不称职的谈话诫勉，任期考核不称职，群众意见大的，予以免职；建立村干部优胜劣汰、合理退出机制，用制度约束和规范村干部行为，保证村级组织的正常运转。