坚持“四个并重”提升干部管理监督水平
时间:2023/10/10 7:39:52        来源:河北省委《共产党员》杂志9月上


邯郸市举办干部监督业务培训会

  全国、全省组织工作会议对加强干部全方位管理和经常性监督工作,提出了明确要求。邯郸市委组织部强化系统思维,将长管长严、全管全严、真管真严、善管善严落实到干部队伍建设各方面,持续提升新时代干部管理监督水平,着力打造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍,为邯郸高质量发展提供坚强干部保障。

  管思想与管行为并重,下好干部管理监督的“先手棋”。把思想管理和行为管理统一起来,既注重思想引领,筑牢思想防线,又注重日常管理,矫正行为偏差。实施理想信念教育计划。把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为干部教育培训的必修课程、“三会一课”的重要内容,通过市级示范、县级兜底,抓好市县乡村四级干部全员培训、55万名党员全员培训、各级各类人才全员培训,实现集中培训全覆盖;深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。加强干部政治忠诚教育和党性教育,充分发挥河北太行山干部学院等培训基地作用,加强思想淬炼、党性锤炼,教育引导各级干部知敬畏、存戒惧、守底线。严肃党内政治生活。坚持把严肃党内政治生活作为加强干部政治监督的有效举措,指导各级党组织落实好民主生活会、组织生活会和“三会一课”等制度,教育引导党员干部习惯在监督和约束的环境中工作生活;严格落实邯郸市《关于进一步提升全市党和国家机关党员领导干部民主生活会和党支部组织生活会质量的若干措施》,督促各级领导干部过好双重组织生活,严肃开展批评和自我批评,端正态度、增进共识,激发斗志、当好表率。常态化开展日常提醒教育。坚持抓早抓小抓苗头,完善干部经常性提醒教育制度,对信访举报、巡视巡察、经济责任审计中发现的倾向性、苗头性问题,及时进行批评教育,防止小毛病演化成大问题。通过干部考察、试用期满考核、班子专题调研和综合研判等方式,定期掌握干部履职表现和存在的不足,用好谈心谈话、批评教育、函询诫勉等方式,达到及时提醒、及时纠正、及时施治的目的,以思想引领矫正行为偏差。

  全覆盖与抓关键并重,织密干部管理监督的“防护网”。坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,既注重统筹兼顾覆盖整体,又紧紧扭住“关键少数”毫不放松。积极构建大监督工作格局。建立健全干部选拔任用监督工作联席会议制度,以巡视巡察选人用人专项检查、领导干部个人有关事项报告查核、因私出国(境)管理、领导干部经济责任审计等事项为抓手,密切与纪委监委、巡察办、公安局、审计局等单位的协作配合,推动组织监督与巡视巡察、审计监督等各类监督资源贯通融合。加强对“一把手”和领导班子监督。严格执行领导干部经济责任审计、领导干部个人有关事项报告、“一报告两评议”等制度规定,健全领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业常态化管理机制,强化对权力集中、资金密集、资源富集等重点领域和选人用人、执法执纪、行政审批等关键岗位干部的管理监督,在一届任期内,着力实现对市管主要领导干部选人用人专项检查全覆盖、审计监督全覆盖。强化对年轻干部的管理。牢固树立越是重点选拔的越要重点管理、越是有培养潜力的越要严格要求的工作理念,拓展管理覆盖面,把各条战线、各个领域、各个行业的年轻干部纳入组织监督视野;提升工作优先级,对选人用人专项检查、信访举报等涉及年轻干部的问题线索,从快从严进行查核处理;健全日常管理法,主动把年轻干部放在巡视巡察、乡村振兴、重点项目一线培养锻炼,加强斗争精神和斗争本领养成,防止年轻干部刚步入仕途就误入歧途。

  强整改与建机制并重,拉紧干部管理监督的“警戒线”。坚持标本兼治,把问题整治与建章立制相结合,确保干部管理监督更具针对性、操作性、实效性。狠抓问题整改。把督促巡视巡察、审计监督反馈问题整改落实作为组织部门监督重要任务,坚持全程参与和整改把关相结合,把发现问题整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部的重要参考,做到干部监督工作开展到哪里、结果反馈运用就跟进到哪里,最大限度转化好干部监督成果。狠抓专项整治。针对巡视巡察发现的涉组涉干问题,因地制宜开展突出问题专项集中整治工作,破解顽瘴痼疾;巩固“三超两乱”和“近亲繁殖”专项整治成果,完善科级干部调整职数预审制度,开展县(市、区)市管领导干部近亲属在本地任职情况调研,发现问题及时督促整改。狠抓建章立制。以巡视整改等工作为契机,有针对性地加强制度机制建设,健全源头防范、日常监管、重要岗位和重点领域干部管理、问责追究等方面制度,不断完善从严管理监督干部制度体系;深入研究党中央和河北省近年来制定出台的干部选拔任用监督检查和责任追究办法、组织处理规定等制度,结合邯郸实际,转化为具体的机制、办法、措施,确保各项监督制度真正落地见效。

  严约束与厚关爱并重,打出干部管理监督的“组合拳”。从严管理出战斗力,真诚关爱出凝聚力,严管与厚爱相辅相成、缺一不可。严规执纪为干部“划线亮灯”。坚持把纪律和规矩挺在前面,强化干部履职尽责、担当作为等方面监督,及时发现问题,及早提醒处置,让干部知道什么事可以做、什么事不能做;持续推进领导干部能上能下,加大调整不适宜担任现职干部力度;加大治庸治懒力度,对违规违纪干部坚决查处。容错免责为干部“保驾护航”。认真落实“三个区分开来”要求,健全边界清晰、流程规范、容纠并举的容错纠错机制,激励广大干部在严守纪法规矩的前提下,敢闯敢试、开拓创新,攻坚克难、奋勇争先;严肃处理诬告陷害、打击报复等行为,及时为受到不实反映和误解的干部澄清正名,汇聚党员干部干事创业、奋发有为的强大正能量。关心关爱为干部加油鼓劲。坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。关心关爱各级党员干部,特别是对易地交流干部、条件比较艰苦的偏远乡镇基层干部,严格落实政策待遇,帮助解决后顾之忧,营造良好的工作生活环境;积极关怀受处理处分干部,强化跟踪了解,引导受处分干部相信组织、依靠组织,以行动表态、用实绩说话,对表现良好、符合条件的干部大胆重新提拔使用,提振干事创业精气神,引导他们在经济社会高质量发展中担当作为、再立新功。