习近平总书记在中央人大工作会议上关于“四个机关”建设的重要论述，为各级人大及其常委会加强组织建设和队伍建设指明了方向、提供了遵循。建设高素质人大干部队伍，是推进新时代人大工作高质量发展的关键。今年以来，沿河自治县人大常委会坚持以党的二十大精神为引领，在县委的坚强领导下，健全组织制度和工作制度，立好“硬杠杠”，定牢“铁规矩”，着力打造政治坚定、服务人民、业务娴熟、作风过硬、清正廉洁的人大干部队伍。

　　立思想“硬杠杠”，定政治建设“铁规矩”

　　制定并印发《沿河土家族自治县人大常委会党组理论学习中心组学习制度》，要求机关党组比照执行，通过主要负责人亲自抓、带头学、做表率，结合个人自学、集体学习、网络教育等学习形式，以及研讨班、辅导讲座、实地考察等学习活动，提升县人大常委会党组、机关党组领导干部政治理论素质和政策研究水平，增强运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，有效发挥党组把方向、管大局、保落实的政治保障作用，实现以政治建设为统领推动人大工作高质量发展。根据中央、省委、市委、县委的文件精神和形势任务变化，印发《沿河土家族自治县人大常委会党组理论学习中心组2023年度学习计划》《沿河土家族自治县人大常委会机关党组理论学习中心组2023年度学习计划》，以政治学习为根本，坚持“第一议题”学习制度，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把党的领导贯穿人大工作全过程各方面。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续在学懂弄通做实上下功夫，从中明方向、增动力，切实履行新时代人大工作的职责使命。今年以来，召开常委会党组会议15次，召开常委会机关党组会议9次，每次都“第一议题”认真组织学习了习近平总书记的重要讲话和重要指示精神。

　　立能力“硬杠杠”，定制度建设“铁规矩”

　　立足制定内容协调、程序严密的工作制度，抓好制度建设和制度执行，提升人大干部依法履职能力。修订完善《沿河土家族自治县人大机关公文处理办法》，强化工作保障，提高公文处理的效率和质量。出台《沿河土家族自治县人民代表大会常务委员会听取和审议专项工作报告办法》《沿河土家族自治县人民代表大会常务委员会执法检查工作规则》《沿河土家族自治县人民代表大会议事规则》《沿河土家族自治县人民代表大会专门委员会工作规则》，保证依法有序行使职权，提高履职质量和效率，增强监督实效。印发《沿河土家族自治县人大代表和乡镇（街道）人大工作正向激励方案》，对乡镇人大（人大街道工委）实行正向激励考核，推进基层人大规范化建设。及时出台《沿河土家族自治县人民代表大会常务委员会贯彻执行<贵州省人民代表大会常务委员会关于开展“高质量发展，代表在行动”活动的决议>的决定》，紧扣高质量发展主题，就全县“两级人大、四级代表”围绕县委中心工作，如何理清履职思路、服务全县发展大局作出明确要求，不断激发人大工作生机活力，全面提升人大干部履职能力和水平。今年以来，听取和审议“一府两院”工作报告16个，开展执法检查7场次，配合市人大开展执法检查2场次。对优化营商环境工作进行专题询问，选派34名代表进驻县政务服务中心开展优化营商环境工作监督。对农村饮水保障民生实事办理情况进行“三问一评（年初问安排、年中问进度、年末问结果和满意度测评）”。同时，围绕推动“高质量发展，代表在行动”活动，规范建设官舟镇代表联络站、团结街道议政代表联络站；组织举办两期人大代表培训班，分别赴井冈山和延安培训学习。

　　立履责“硬杠杠”，定作风建设“铁规矩”

　　印发《沿河土家族自治县人大常委会机关“清廉机关”建设工作方案》《沿河土家族自治县人大常委会机关文明创建工作方案》。认真开展“六个一”活动，即组织干部职工到县警示教育基地接受警示教育，增强拒腐防变能力；常委会党组书记和机关党组书记讲授廉政党课，推动学习入脑入心；在春节、中秋、国庆等节假日前与干部职工进行廉政谈话，培养践行铁律良好习惯；开展风险排查，完善物资采购、公车派用等内部廉政风险防控机制；邀请常委会领导举办家风讲堂，发挥家庭家教家风重要作用；在机关走廊、楼梯拐角处打造廉洁文化阵地，营造敬廉、崇廉工作氛围。结合主题党日、党员大会、结对帮扶等支部建设活动锤炼党性，教育引导人大干部“五不五做（思想不滑坡，做头脑清醒的明白人；学习不放松，做人大业务的内行人；工作不落后，做脚踏实地的实在人；作风不漂浮，做人民群众的贴心人；自律不越界，做遵法守纪的规矩人）”，切实维护国家权力机关良好形象；牢记“三个不能（不能以人大工作不可能“包打天下”为由，选择轻松安逸；不能以不可能解决具体问题为由，选择评功摆好；不能以不可能升职加薪为由，选择懒散躺平）”，发扬实干精神、增强实干本领；争做“六个一（一法不犯、一纪不违、一责不怠、一言不错、一事不误、一日不闲）”人大干部，在推进我县民主法治建设中展现人大干部担当。今年以来，机关党支部积极组织带领全体党员深入帮扶村中界镇高井村、龙兴村和甘溪镇桑木村、团结街道司马社区，开展支部联建活动和巩固衔接结对帮扶工作。