甘肃省皋兰县坚持从基层一线培养选拔干部的用人导向,从强化教育培训、注重实践锻炼、加强监督管理和注重干部储备四个环节入手,逐步建立了从基层一线培养选拔干部的工作机制。
强化教育培训,在“育”上下功夫。按照大规模培训干部的要求,每年年初制定全县干部教育培训计划,科学设置主体培训班次,采取党校集中培训、专家辅导、主题党课、外出考察等方式,着力拓宽干部知识视野、增强综合素质、提升业务能力。进一步完善评学、述学、考学为一体的考核评价机制,要求干部每次参加培训结束后,认真撰写考察报告,并将培训学习成绩归入个人档案,作为干部考核考评和提拔使用的依据,有效调动了年轻干部学习的积极性和主动性。
注重实践锻炼,在“选”上下功夫。坚持从基层一线选拔干部到市直党政机关、信访部门和基层乡镇进行挂职锻炼,先后选派30余名年轻干部到市科发办、创先办等岗位实践锻炼。重视培养优秀年轻干部,启动实施80后优秀年轻干部到村任职计划,推荐选派20名优秀年轻干部担任村支部副书记、村委会副主任,书记、主任助理等职,积极服务农村经济发展。加强年轻干部的选拔任用工作,对于表现优秀、条件成熟的基层干部大胆提拔使用。今年以来,先后有45名基层乡镇优秀年轻干部得到调整交流和提拔使用,激发了基层干部的工作热情。
加强监督管理,在“管”上下功夫。建立岗位培训、谈话诫勉、考核测评等制度,完善“定期监督与不定期监督、党内监督与群众监督、社会监督与舆论监督”相结合的监督体系,公开了监督电话,设立了部长邮箱。实行干部跟踪考察制,通过开展定期访谈、个别谈话、年终考评等方法,全面考察干部各方面的表现,并把范围延伸至生活圈和社交圈,确保考准考实、选准用好。今年考察48名试用期满领导干部时,对其中2名因工作不力、群众反响大被免职。
注重后备干部储备,在“储”上下功夫。采取组织推荐、群众举荐、个人自荐等方式,通过综合测评、民主推荐、组织考察等程序,把年轻干部充实到后备干部队伍中。实行干部考察与工作目标责任制考核相结合的办法,对优秀干部进行跟踪培养,条件成熟的及时提拔重用,对培养效果不明显、群众意见相对集中的后备干部取消其后备干部资格。今年,从科级后备干部库中新提拔任用正副科级领导干部40余人,新调整补充35名优秀干部充实到科级后备干部人才库,确保了后备干部的数量和质量。