呼伦贝尔市牙克石市以提升基层治理能力为重点,坚持“选、育、管、励”全链条推进社区工作者队伍建设,为做好新时代基层社会治理工作提供坚实的队伍保障。
多渠道“选”,推动人员队伍“强起来”。规范社区工作者纳入方式,坚持以依法选举和公开招聘为主,下派机关事业单位人员为辅,选优配强社区工作者队伍。实行社区工作者员额管理,在突出“三个先行”、落实“四个到位”、把好“五个关口”选举社区“两委”成员基础上,每年针对社区工作者缺额,面向社会统一公开招聘,严格履行组织报名、资格审核、公开考试、用人单位考察等程序,2022年,择优录用社区工作者31人。同时,聚焦每万名城镇社区常住人口配备18名社区工作者要求,2023年核增社区工作者配额78名,通过统一招聘及时补充,进一步充实壮大基层治理骨干力量。
立体式“育”,推动能力素质“硬起来”。紧盯能力素质建设关键环节,采用“线上+线下”相结合的培训方式,线上依托牙克石党建微信公众号等平台,开展业务能力提升测试14期,推送业务知识80余条;线下采取市级普遍培训、镇(街道)兜底培训模式,通过“固定菜单式+自主点单式”培训方式,分级分类举办培训班20余期,累计培训650余人次,有针对性补齐社区工作者业务短板。面向社区党组织书记开展“擂台比武”活动,通过个人演讲、案例展示,“比”创党建工作品牌,“晒”基层治理水平,推动社区“领头雁”在“比学赶超”中强本领、促担当。实施“全科社工”培养工程,鼓励社区工作者参加职业资格考试,对取得职业资格的按月发放津补贴,引导社区工作者走职业化、专业化道路。截至目前,全市共有61名社区工作者持证上岗。
精准化“管”,推动职责任务“扛起来”。坚持管理有机制,推动绩效考评科学化。建立职业化社区工作者人事档案管理制度,全面推动建立社区工作者人事档案,实施分级分类“一人一档”规范管理。紧握考核“指挥棒”,把准评价“风向标”,压紧压实社区工作者责任。制定《社区工作者考核管理办法》,建立健全社区工 作者考评体系,采取日常监督和年底考核相结合、居民满意度测评和工作业绩考核相结合的方式,对社区工作者履职情况进行科学评价,并强化结果运用,将社区干部考核情况与职位调整、级别晋升、评优评先直接挂钩,使日常表现优异的社区工作者“脱颖而出”,有效解决社区干部考核工作“考什么、怎么考、如何用”难题。
多维度“励”,推动工作劲头“足起来”。坚持多点发力,激发社区干部干事创业精气神,制定《社区工作者职业体系方案》,实行“三岗十八级”薪酬体系,实现薪酬待遇普遍提升,提高社区工作者职业“含金量”。坚持多渠道拓宽社区工作者发展空间,选定公务员、事业编岗位面向社区党组织书记、社区工作者定向招考。创新“街编社用”模式,自主设置2个事业编岗位面向社区党组织书记定向招聘,牢固树立重实绩重实干导向,在笔试、面试基础上,增加业绩考核环节,对业绩突出者给予笔试加分,并要求聘用后仍在原社区书记岗位上工作5年,有效保障社区工作者队伍稳定性,进一步激励社区工作者干事创业积极性、主动性。(呼伦贝尔市牙克石市委组织部 唐小欢)