基层治理是国家治理的基石，基层治理是否有效，直接决定着经济社会是否能持续发展、繁荣和稳定。长期以来，迪庆藏族自治州香格里拉市建塘镇党委始终把党的领导贯穿基层治理全过程，以党建引领助推基层治理，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，抓住“关键少数”全面推进基层党建工作，切实提升社会治理现代化水平。

　　建强基层治理战斗堡垒

　　全面建强基层党组织，认真落实基层党建“双整百千”四级联创机制，巩固拓展党支部标准化规范化建设成果，常态化整顿软弱涣散基层党组织。加强基层干部队伍建设。选优配强镇领导班子、村（社区）“两委”成员。

　　全面夯实党在基层执政和领导基层治理的组织基础，把自觉接受村（社区）党组织领导、加强党建工作等内容按照法定程序写入村（居）民自治章程，建立建强新时代市域基层治理体系，充分发挥网格作用，做实村（社区）“网格化”治理，发挥好“九大员”作用。

　　构建党建引领多方参与治理格局

　　发挥自治组织基础作用，加强村（居）民委员会规范化建设，成立志愿服务队，号召广大妇女参与“巾帼志愿服务队”，发挥驻区单位共治作用，围绕矛盾调处、治安管理、环境整治等难点热点问题，有序引导群众参与基层治理。落实“街乡吹哨、部门报到”机制，强化镇党委统筹协调功能，建立多部门、多事项联动的应急处置、矛盾化解、快速响应机制。广泛开展“党员亮身份、公开亮承诺、设岗定职责”活动，在联系服务群众、应对突发事件、处理复杂问题等基层治理工作中当先锋、作表率。

　　发挥人民群众主体作用，健全村级重大事项“四议两公开”议事决策机制积极参与公益事业和基层治理。实施“城市基层党建新力量”“乡村振兴新力量”计划，充实乡（镇）“党建联盟”。

　　健全便捷高效为民服务体系

　　巩固拓展党史学习教育成果，常态化开展“我为群众办实事”活动，制定民生清单，打造为民服务综合阵地。推进镇、村（社区）综合服务设施建设，拓展党群服务中心功能，针对党员群众需求，合理划分政务服务、党群活动、综合治理、协商议事、文体康养等功能区域。建立为民服务网络平台。

　　加快推进“智慧党建”平台建设和运用，实现与政务服务平台、社会治安综合治理平台的信息共享和技术支撑，提供一窗式办理、一站式服务，推动数据多跑腿、群众少跑路，打通基层治理和服务群众“最后一公里”。

　　深入推进基层治理实践创新

　　全面践行一线工作法，建立各级领导班子成员基层联系点。乡镇领导班子成员挂钩联户，村（社区）“两委”成员、党建指导员、驻村第一书记和网格工作队员经常性入户走访，排查风险隐患、化解矛盾纠纷，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

　　坚持镇、村（社区）、村民小组三级矛盾排查制度，切实加强对平安建设工作的领导，统筹推进平安乡镇建设，做好防范化解重大风险各项工作；实行领导挂包责任制度，并在村组中设联络员，确保在扫黑、除恶、治乱等工作上取得实效。