金昌市探索干部选任新举措 提高选人用人公信度
时间:2011/1/31 8:32:21        来源:甘肃组工网

  近年来,甘肃省金昌市紧紧围绕为科学发展选干部、配班子这一主题,抓住干部选拔任用的关键环节,大力提高选人用人公信度,在提高干部工作科学化水平方面进行了积极探索。

  一、以竞争性选拔体现公平公正。竞争性选拔干部是最受干部群众欢迎的改革举措之一,是提高选人用人公信度的重要途径。为进一步拓宽选人用人视野,市委决定,在全面推行公开选拔、差额选任工作的基础上,积极探索市直部门中层干部跨部门竞争上岗,对部门内部无法形成有效竞争的中层岗位,一律实行面向所有市直部门和县区公开竞争。在实施过程中,我们重点测试竞争者分析解决问题的能力和水平,考察德才表现、工作实绩和能力潜质,并将近三年的年度考核和民主测评结果计入总成绩,确保干得好的考得好、能力强的选得上、作风实的出得来,避免了干部竞争不充分、干部在小范围内选拔循环等问题,疏通了县乡基层干部到市直机关任职的渠道,建立了来自基层一线干部培养选拔链,实现了在更大范围、更宽领域优化配置干部资源。去年跨部门竞争的23个职位中,有17个职位的任职人选来自县乡基层,占73.9%。由于确实为市直各部门选拔了一批能力水平与岗位匹配的中层干部,明显优于内部竞争的结果,市直部门的干部服气,同时也深受县乡基层干部的拥护。

  二、以扩大用人民主获得各方认可。扩大干部工作民主是提高选人用人公信度的关键。我们始终坚持扩大民主的方向,勇于突破干部选任工作的封闭性,敢于打破干部选任工作的神秘感。一是每年年初,市委常委会研究确定并在全委会上通报年度干部选用原则性意见,确定干部选任调整的批次、时间、范围方法等,用于指导全年的干部调整工作,做到有章可循、有据可依。二是全面推行干部选拔任用信息公开制度,以适当形式,及时把选人用人的岗位条件、政策标准、选任程序和部分实施向群众公开,最大诚意地听取群众意见,最大限度地吸收群众参与。三是积极探索干部初始提名途径和办法,结合差额选任试行分管领导提名、单位党组织提名、群众民主提名并行,组织人事部门综合的办法,在新提拔任用的市直部门副职和县、区党政部门正职提名方面进行了积极探索。四是刚性执行干部工作政策法规规定的原则、方法和步骤,拟任职人选必须达到民主推荐、谈话推荐得票"双过半",并分别在党委、人大、政府、政协等有关领导和相关部门中反复酝酿、充分沟通,保证拟任人选是各方面一致认可的干部。

  三、以正确用人导向引导社会舆论。正确的用人导向是提高选人用人公信度的前提。我们旗帜鲜明地坚持德才兼备、以德为先的用人导向,在全面了解干部德才的基础上,注重考察履行岗位职责、完成急难险重任务、对待个人名利等方面的表现,引导干部把心思和精力放到干事创业、谋划发展上。根据干部的德才表现,在县、区和乡镇党政正职岗位上,注重使用发展思路清、民主作风好、廉洁要求严、驾驭全局能力强,善于抓班子带队伍的干部;在经济部门和企业,敢于起用眼界宽、有胆识、懂项目、会管理、敢破难、能创新的"弄潮儿";在社会管理和公共服务部门,注重使用群众观念强、工作作风实的干部。这一用人导向保证了人岗相适、能岗匹配、人尽其才,使一大批想干事、能干事、思进取、敢负责、有特长的优秀干部走上了重要领导岗位。

  四、以加强社会监督赢得群众信赖。强化干部选任的社会监督是取信于民的重要保障。我们在认真执行《干部任用条例》和四项监督制度的基础上,重点探索了干部工作的社会监督,动员社会各方面的力量来监督干部选任各个环节的工作。一是在干部调整前征求干部所在社区基层党组织和干部监督信息员意见,定期召开干部监督信息员会议评议干部选任工作,重点了解干部在工作时间以外的表现情况,听取对干部选任工作的意见建议。二是实行部长接待日制度,组织部五名部领导每人一天轮流接待,与基层干部群众谈心,倾听所反映的情况,耐心解释政策规定,虚心接受批评,认真做好思想工作。三是在报刊、广播电视和网络上宣传干部工作的政策规定,接受社会各界的监督。四是全面实行干部监督工作联席会议、全程记实、"一报告两评议"、列席下级党委研究干部会议等制度。通过以上措施,基本做到了职能部门与群众监督并用、组织监督与社会监督并行,实现了对干部选任工作的全过程监督,营造了风清气正的用人环境。