中央《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》(以下简称《规划纲要》)和湖南省关于贯彻落实《规划纲要》的实施意见相继颁布实施,表明新一轮干部人事制度改革已经拉开序幕,进入了攻坚克难、重点突破、完善机制、全面深化的关键阶段。如何破解干部人事工作中的一些现实问题,更好地为经济社会和谐发展提供坚强有力的组织保障,各级党委必须积极转变观念、严格操作、创新方法,确保干部人事制度改革取得实效。
转变观念,认识要有高度。贯彻落实《规划纲要》,就是要坚持用科学理论武装头脑,树立执政为民和以人为本的思想,根治官本位、潜意识、死教条的顽疾,找准过去干部人事制度的不足,敢于亮相、敢动刀子,优先人才发展,合理选拔干部,出台激励办法,创新培训机制,逐步形成让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位的良好用人环境。要在贯彻落实《规划纲要》上想办法、下工夫、出措施,既要完成规定动作,坚定不移地强化执行力,严格按制度办事,不违规行事;又要安排自选动作,认真制定本地的干部人事制度改革规划,着眼于形成“一整套更加成熟、更加定型的制度”来思考问题、谋划对策,坚决按科学办事,不盲目行事。
严格操作,推进要有力度。要把干部人事制度改革放到全局中去思考、去谋划,纳入到党委目标管理范畴,实行严格的责任倒逼机制,促进党建工作落实,推动经济社会发展。干部人事制度改革不是头痛医头、脚痛医脚的权宜之计,要高瞻远瞩、统筹兼顾,既谋长远,又利当前。《规划纲要》纲领性强、涵盖面广,要按照长短结合、分步实施的思路,分类推进各项改革项目的落实,尤其要抓好贯彻落实《规划纲要》的开局之年,突出抓好群众最关心、矛盾最突出、反映最强烈的问题,以带动干部人事制度改革的整体推进。要充分认识到干部人事制度改革的艰巨和推进的难度,知难而进,迎难而上,啃“硬骨头”,搬“绊脚石”,严肃工作纪律,严查不正之风,敢于堵一些人的“跑官路”和“发财路”,不折不扣地推进改革。
创新方法,改革要有锐度。干部人事制度改革政治性、政策性强,涉及面广、工作量大,没有现成模式,要摸着石头过河,不断实践、不断摸索、不断创新。要深入调研,把准改革方向,坚持科学化、民主化、制度化,科学推进。要创新改革方法,稳妥推进改革,科学制定考核指标,充分发挥基层和群众推进改革的积极性和能动性,勇于实践、积极探索、善于总结,认真研究新问题,出台新措施。
(作者系花垣县委常委、组织部部长)