干部队伍是发展的“关键资源”,他们在新形势下如何破解“本领危机”?在省委常委、苏州市委书记蒋宏坤看来,关键是要加强多种形式的干部培训教育,“面向十二五,苏州要继续走在全省乃至全国发展的第一方阵,就必须以创新干部教育培训理念、增强干部教育培训实效为路径,提升干部队伍综合素质。”
干部教育培训是最具经济和社会综合效益的基础性投入,这一点在苏州已成共识。苏州市委常委、组织部长王立平认为,对这项战略性投资工程,必须着眼长远。
创新理念,苏州走在了全省前列。
“菜单式”选学是苏州的首创,目前已在全省组织系统推广。这种培训以干部个性需求为导向,一改过去干部培训“一锅粥”、“大呼隆”的做法,受到普遍欢迎。
“说实话,以前通知我培训,总想着找借口不去,即使去了也心不在焉。现在不用人催,准时去听课——那是我自己点的菜。”这是苏州市级机关一位负责人的心里话。苏州市委组织部干部教育处介绍,干部们想学什么、怎么学、什么时间学,通过公开征求意见拎出共同需求,做成“培训菜单”下发,让他们根据自己的需求和时间来自由选择。这样做,适应了培训的个性化、差别化需求,也解决了干部教育培训中的工学矛盾。
如今,苏州干部已把参加菜单式讲座作为一种习惯,尤其是双休日,他们都会自觉走进会场,静静地听一次讲座。截至去年底,苏州全市共举办了“菜单式”选学讲座427期,参加人次达26.7万,其中县处级干部3.88万人次。
检验干部培训的标准,关键看实效,苏州解决这个问题的办法是开专题班。
“三区三城”建设是苏州面向“十二五”制订的根本性发展战略,今年苏州围绕这一战略举办了“产业转型升级”、“开发区转型发展”、“城乡一体化改革发展”、“社会建设与管理”等多次领导干部专题研修班,专门针对当前经济社会发展中的热点和难点问题,及时化解干部们的“本领恐慌”。很多专题班上,市委市政府主要领导亲自登坛开讲。
记者了解到,每次参加专题班的受训人员还要完成“课后作业”,让干部根据培训内容,提出自己对相关问题的看法、思路和对策,收集汇编学习体会文章。这样,既检验了培训的成效、促进了学员的思考,又为其他干部的学习培训提供可资借鉴的教材。有关专家认为,专题研修班实现培训班次的设置由按级别为主向按类别、分专题为主的转变,有效解决了干部培训中学非所用、用非所学的“两张皮”现象。
跟产业发展一样,苏州培训干部讲求国际视野。
几个月前从美国学习归来的苏州高新区宣传部部长郦小萍,感慨地告诉记者,整整一年旅居海外的学习经历,让自己拓宽了国际视野,培养了战略思维,提升了公共管理的理念和技能技巧,重要的是,增强了融入苏州国际化、现代化建设的信心。
郦小萍经历的,不是以往常见的那种短期境外学习。2008年,苏州在全省首次选派优秀中青年干部到境外参加为期一年的学历培训。培训机构选定公共管理专业在美国排名靠前,着重发展政策分析、管理、领导能力以及学术研究方面能力的马里兰大学。
郦小萍们的“留洋”日子并不轻松。马里兰大学公共政策学院采用全英文授课,入选“留洋团”的干部们先后经历了为期半年的国内语言强化培训、为期一年的境外专业课程学习,通过了9门公共管理核心课程的测验,内容涵盖公共管理从理论到实务再到各种技术技巧等全方位知识,最后撰写毕业论文、通过论文答辩。
这样的培训班,到现在苏州已举办了3期,74名优秀中青年干部参加了学习培训。全市还计划用3至5年时间,培训150名左右的“留洋”干部。
作为一项新做法,苏州选派年轻干部到美国和欧洲进行中长期培训的举措,不久前得到了省委组织部的高度肯定,已列为年度省十大优秀创新创优成果。