领导干部亟需更新掌握的新观念
时间:2011/1/12 9:30:43        来源:济南日报

  作为一名领导干部,要行使好权力,不仅要不断提升能力,更要不断树立新思想、新观念,始终站在时代前沿,做观念创新的引领者和实践者。

  回首2010,展望2011,哪些观念亟需领导干部更新、掌握?近日,人民论坛杂志社联合人民网、新浪网、腾讯网等进行了专题调查,评选出2010年领导干部新观念,包括“眼睛向下看”、“网络是个好东西”、“拼GDP不如比民生”、“孩子老婆得管住”、“当官也高危,用权需谨慎”、“强拆不行了”、“学习是一剂‘降压药’”等。专家表示,这些新观念,充分体现了科学发展的理念和权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执政要求,也反映出公众对领导干部创新发展观念、解决现实问题具有较高的诉求和期待。

  眼睛向下看

  人民论坛杂志社总编辑贾立政:工作岗位的特性决定了领导干部的目光有“仰视”、“平视”、“俯视”三个基本的投放。当前,对不少领导干部而言,重点是补补“俯视”的课。“眼睛向下看”,步入基层,走进群众,了解实际,实实在在为老百姓解难事、办实事。我们党的最大优势在于联系群众,最大的危险是脱离群众,改革发展越是处于关键时期,党的群众工作越要加强。实际上,要让领导干部“向下看”一点都不难,关键是要把握好体制机制和个人修养两个根本问题。在干部选用问题上,只有建立让老百姓说了算的体制机制,是多数人选而不是少数人说了算,这样出来的干部自然就会“向下看”。

  网络是个好东西

  人民论坛杂志社记者杜美丽:智商的高低决定了能力的大小。在网络时代,官员网络“智商”的高低在一定程度上反映了他执政水平的高低。近年来,越来越多的党政官员对网络采取了更加积极的态度。执政者对网络民意的反应能力在提高,反应速度在加快,对待网络的态度也更加开明、开放。执政能力提升的同时,官员在民众心目中的形象也发生了改变。原来严肃、刻板的官员,通过网络媒介变得有血有肉起来,亲和力增强,“个性官员”、“明星官员”增多。这不能不说是一个可喜的变化。

  拼GDP不如比民生

  中央党校教授谢志强、中央党校研究生姜飞云:尽管民生大如天,但“唯GDP论”能否从某些领导干部的思想观念中彻底抹去,恐怕还是一个未知数。一方面,在自上而下的政绩考核的指挥棒下,明明是“民生工程”却弄得老百姓“民不聊生”。另一方面,拼GDP不如比民生,相当程度上取决于经济发展方式转变的程度、经济和社会协调发展的速度、劳动者素质的提高、居民收入的增幅、环境质量指数的高低、人民的满意度等等。

  孩子老婆得管住

  人民论坛杂志社记者马静:现在“小家庭”已成了某些腐败分子走向堕落的动因和推手。因此,我们不仅要加强对领导干部的监督,提高领导干部自身的修养,还要关注领导干部的“家里人”,警惕权力“寄生者”的违法乱纪行为。当然,“腐败家庭”的核心仍然是领导干部本人,要治理腐败的“家庭化”,谨防官员被“小家庭”绑架,首要的是管好领导干部手中的权力。

  当官也高危 用权需谨慎

  马静:县委书记、国土局长等都是高危岗位,领导干部应当具有岗位风险意识,抵得住权力、金钱、美色等诱惑。

  强拆不行了

  北京大学法学院教授王锡锌:有以下理由要求禁止掠夺式“强拆”。第一,“强拆”是政府与民争利的行为,伤害了亘古以来“官不与民争利”的政治伦理;第二,“强拆”模式不适应产业结构调整与包容性增长的新发展模式的需要;第三,“强拆”反映的是掠夺性质的“零和博弈”,与改革伦理里的“增量逻辑”相悖,不及时纠正将无法弥合这一行为对根本政治合法性的伤害。

  学习是一剂“降压药”

  马静:去年年初,《人民论坛》杂志对全国各地100多位干部心理健康问题进行了问卷调查。80%以上的干部、特别是基层干部普遍存在较大的“心理压力”。如何使领导干部能够始终保持一种积极、昂扬的精神状态呢?这一方面需要领导干部自身正确对待压力,变压力为动力,另一方面还需要领导干部通过读书来丰富自己的精神家园,增强自身的抗压力。读书不仅可以给人温暖的阳光,激励人的热情,消除人的忧虑,带给人愉悦,还可以使人从历史的经验教训中获得智慧,帮助领导干部克服困难、加强管理。

  领导干部要学会大写“民”字

  北京市委党校政治学教研部教授韩玉芳认为,2010年,领导干部的思想动态显得更加理性、稳健、积极进取。2010年,民生问题凸显,富民力度加强。可以说,2010年也是领导干部如何大写“民”字的一年。盘点下来,这一年领导干部的思想动态呈现出如下几个亮点:

  在执政理念上,从强国富民走向富民强国。这实际上是树立了一种新的发展思维和发展理念,反映了现阶段执政理念上的进步。

  在执政作风上,从为民执政走向“靠”民执政。让干部的利益与群众的利益紧密相关,利益相关才能血肉相连,才能加强血肉相连的党群关系。

  在执政心理上,从居高临下走向平等博弈、认可妥协。在现代社会里,政府是为公众服务的机构,公众与政府是平等的,甚至政府永远是被公众要求的对象。所以官员必须改变以往的强势心理,放下身段,学会倾听,学会谈判,学会回应,学会妥协,学会道歉,做个现代化的管理者。

  在执政技术上,因势利导,变改革压力为改革动力。党的十七届五中全会要求,必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革。

  摆脱思想惰性 创新发展观念

  红旗出版社原副总编辑黄苇町指出:2011年,是开启“十二五”、加快转变经济发展方式的重要一年。在当前形势下,破除思想障碍、创新发展观念尤为重要。

  摆脱依赖传统发展路径的思想惰性。现在,贸易保护主义倾向增强,一些西方国家逼迫人民币升值的声浪日益高涨;随着我国综合国力大幅提升,遏制中国的势力也在抬升。国内形势发展变化也很快,改革已进入攻坚期和关键期,到了必须重视顶层设计和总体规划、综合配套的阶段。这一切都要求我们的各级领导干部必须摆脱依赖传统发展路径的思想惰性,适应形势变化的要求,不断创新发展观念。

  纠正重积累、轻消费和重GDP、轻民生的思想倾向。关注民生,当前特别要体现在努力拉动内需、建设国内消费大市场上。只有努力使人们的收入和劳动报酬同经济发展、劳动生产率增长“双同步”,老百姓才有钱可花、有钱敢花。

  强化服务性政府、人民公仆的思想定位,弱化官本位意识。有人说,中国的主要问题是“富人太富、穷人太多、政府太大”。“政府太大”不只是机构臃肿、人员太多,主要是权力太大。行政权力过多地控制资源分配和介入微观经济活动。这不仅和一些党政机关、领导干部思维惯性及行为惯性有关,更重要的是固有的权力和利益格局不愿被打破。随着人们追求民主平等、公平正义的现代公民意识增长,对党和政府的期待和要求也越来越高。因此治本之策是要真正树立公仆意识。

  刻苦学习,不断研究新情况、新问题,改变浅尝辄止、不思进取、当“太平官”的精神状态。各级领导干部肩负着带领群众转变发展方式、建设全面小康社会的重任。一个领导干部如果肯于和善于学习,能把上级精神和本地实际生动结合起来,就会讲真话、讲新话、讲短话,就会有感染力,就能鼓动干部群众干事创业的热情。