近日,哈尔滨面向全省公推差选了36名市管副局级领导干部。这次公推差选的36名副局级领导干部,年龄、知识、经历等各方面都比较优秀,平均年龄43.3岁,最小的33岁,研究生学历21人,占到58.3%,女干部、少数民族干部和非中共党员干部14人,占38.9%。
为了在公推差选中真正体现竞争择优,优中选强,哈尔滨对36个职位按工作职责和业务范畴进行归类,分为党委部门类、政法类、群团类、政府部门涉农类、政府部门经济类、政府部门城乡建设管理类、政府部门社会事务类、院校类、企业类等9个职位类别。除有特殊条件要求的职位外,推荐人员从推荐报名、适岗评审、组织考察到面试推荐,都以类别为单位参与竞争,避免按职位竞争中容易出现的同一职位“强强相遇”,优秀者早早退场,或“弱弱相遇”形不成真正的竞争的情况,使更多、更优秀的干部进入视野。
在推荐前做到“三公开”,即在报纸、网络、电视等媒体上发布公告,公开公推差选职位或类别、公开任职资格条件、公开推荐方式和公推差选程序环节,面向全市及在哈的省直单位选贤任能。经党组织推荐、干部群众联名推荐、个人推荐和本人自荐等推荐主体推荐出来的,经认真审查,共有518人通过资格审查。
这次公推差选没有笔试环节,为了使遴选更科学、更有说服力,该市从省委组织部、省委巡视组、省属部分院校、在省的部分哈市专顾委委员、市“两代表一委员”中聘请了一些领导和同志,与市直和区、县(市)的有关领导干部共121人共同组成了11个“适岗评审组”,在全面评价德才素质的基础上,突出评审工作业绩,重点看其在贯彻落实市委新的发展战略中是否业绩突出、是否取得实际成效、是否有较大贡献。
为了真正把群众公认、岗位需要的优秀干部考量、甄别出来,考察工作中注意把握了4个环节:
民主测评多角度。既有总体评价,又进行分项评价;既有客观选择,又有主观评述;既进行主体民主测评,又有辅助参考内容。发放了《考察对象日常行为调查表》,从“是否注重读书学习”、“是否喜好出入歌厅等娱乐场所”、“是否喜欢讲排场”等8个方面延伸了解干部的行为表现,为总体评价提供参考佐证。
个别谈话察实绩。谈话中,按照“正派政绩”的要求,全面了解掌握差额考察对象德、能、勤、绩、廉等方面的情况,根据干部群众的谈话反映,对差额考察对象的德才素质、执行能力、工作作风、特别是业绩贡献进行识别、评价,同时考察掌握差额考察对象存在的缺点和不足。
集中培训重教育。采取封闭的形式对考察对象进行集中培训,考察组成员全程跟班考察,用人单位主要领导现场观察,通过观看专题片、座谈讨论对公推差选的认识和感受、自主性小组讨论、考察人选互相评价打分等方式,让考察对象在展示自己的同时锻炼提高。
综合分析作评价。考察组以量化的形式形成考察对象的5个评比排序,即:民主测评结果排序、集中培训考察结果排序、素质能力排序、工作业绩排序、提拔使用建议排序,有效提高了考察工作的科学性和准确性。
为了更好地选贤任能,此次公推差选将差额考察对象全部列为面试推荐对象。采取了按职位类别分组评审方式,组成10个面试推荐评审组,每组由市委常委担任主考官,成员由10位市四大班子领导、法检两长、市委委员、候补委员以及部分市直部门领导干部和8名市“两代表一委员”共同组成。面试考官和群众评委根据评分标准和要求,现场打分,按8∶2的权重计算面试得分,并按职位类别或职位进行排序。对每名人选,将面试推荐排序结果和组织考察排序结果按5∶5的权重计算总分。依据总分排序,按各类别职位数1∶2确定差额票决人选。
在常委会前,对人选进行充分酝酿。市委常委在观看差额人选视频录像和听取情况介绍的基础上,进行集体讨论,经过差额投票,从72名差额人选中最终选出36名副局级领导干部。