近年来，渭南市积极 推行“三推两考两票决”的干部选拔任用模式，差额推荐、差额考察、 差额酝酿、差额票决，极大地推动了干部选拔任用的科学化、规范化、 制度化和程序化，缩小了人为空间，淡化了人治色彩，为优秀人才脱 颖而出提供了有力的制度保障。

　　初始提名是整个干部选任过程的核心和关键，渭南市紧紧抓住这 一突破点，创立了“三推”模式，拓宽了选人用人视野。“一推”实 行岗位定向推荐。岗位定向推荐分市级领导和中层干部AB两种票，分 类发放，分别统计。组织部门根据岗位定向推荐情况，结合平时领导 干部署名推荐、单位推荐、年度后备干部推荐等情况，提出每个岗位 不少于三人的民意相对集中的干部，确定初始提名人选。“二推”让 基层干部群众说了算。到初始提名人选所在单位进行再次推荐，凡所 在单位民主推荐中得票未过半数，或者群众反映经查实确有问题的， 不作为提名人选。“三推”推荐提名人选。召开市委全委扩大会，市 委常委会汇报差额提名人选的产生过程，差额提名人选逐人演讲答辩， 全体市委委员和候补委员以无记名投票的方式差额推荐提名人选。

　　以前，干部考察的类型和方式比较单一，往往千人一面。渭南市 将考核与干部考察结合起来，通过“两考”，突出对干部能力和工作 实绩的综合分析研判。考核包括任期考核和年度目标责任制考核。对 提名人选的任期考核主要采取“测、听、看、评”的方式进行，重点 考核提名人选所在班子承担的总体任务和本人分管任务的完成情况及 社会公认程度等。在严格进行任期考核的同时，渭南市还注重收集提 名人选及其所在单位或分管部门近年来年度目标责任制考核情况，与 任期考核结果相互印证。对于任期考核或近三年目标责任制考核没有 达到称职以上等次的人选，不再提交常委会、全委会票决。从而使考 核结果真正成为选拔任用干部的重要依据，使领导干部的政绩成为评 价其综合素质的“度量衡”。

　　在集体讨论决定干部任免中实行票决，是扩大党内民主，规范选 人用人行为的重要途径。近年来，渭南市在干部选拔任用中坚持实行 市委常委会票决，特别是对党政正职拟任人选或推荐人选，坚持实行 市委常委会和全委会两轮票决。由市委常委会根据“三推”和“两考 ”情况，结合党政正职空缺职位的要求，无记名票决提出拟任人选或 推荐人选，再由市委全委会无记名等额或差额投票决定。“两票决” 时，市纪委列席会议，对投票表决工作全程监督，组织部门当场统计和 公布表决结果。对拟任人选，通过《渭南日报》、渭南电视台、渭南 电台、华山网、渭南党建网等新闻媒体向全社会进行公示。“两票决 ”涵盖了市委管理的所有干部，既票决任用人选，也票决提名人选和 向上级推荐的人选；既有等额票决，也有差额票决，从而解决了由多 数人说了算的问题，形成了广泛参与、公开透明的选任机制。

　　截至目前，渭南市已通过“三推两考两票决”选拔任用了24名市 直部门正职，差额票决推荐了6名县委书记和5名县长人选。