近年来，市人大常委会坚持以实践科学发展观为统领，以打造“勤政、廉洁、务实、和谐”的干部队伍为目标，紧密联系新形势下人大工作特点和机关工作实际，通过完善机制、搭建平台、学用结合，积极营造浓厚的学习氛围，有效推进了学习型党组织创建活动的深入开展。

　　一、完善制度，规范学习。机关党委按照常委会党组的要求，把推进学习型机关建设列入重要议事日程，不断健全完善机关学习制度。一是建立机关集中学习、机关干部自学和法律知识讲座等学习制度，修订了《市人大机关改进学风加强学习的有关规定》，使学习日、写读书笔记和体会交流等常态化。二是每年年初制定详细可行的学习计划，对学习要求、学习内容、学习进度等作出明确具体的安排，规定每月两次集中全机关干部进行学习，学习方式既有原汁原味地学文件、学法律，又有气氛活跃的谈思想、谈工作，既有观看教育录像片，又有聘请专家学者辅导授课。三是建立领导带头学习的机制、督学考学评学奖学等必要的考评机制。通过领导的榜样作用促机关良好学风的形成。四是建立必要的督学和评学机制，定期检查干部的学习笔记，必要时进行展评，促进机关干部加强学习；把“讲学习”作为考量和评价人大干部的一项重要标准，作为年度工作目标责任制考核的内容和选拔推荐干部的重要依据。

　　二、创新形式，丰富学习。从人大实际出发，不断创新学习形式和载体，激发党员干部的学习兴趣，增强学习的科学性。一是建立了“一会一课”制度，每次常委会议召开之前，围绕本次常委会议听取和审议工作报告所涉及到的法律法规，聘请专家学者举办辅导讲座，并经常邀请与讲座内容相关的市直部门听取讲座，使审议之前先学习成为惯例，这一学习制度的施行，既掌握了法律，为常委会议审议“一府两院”工作打下了基础，又增强了“一府两院”依法行政、公正司法意识。三年来，共举办政治时事、法律法规等专题讲座17次。二是建立完善了图书阅览室，购买、收集各种书籍1000多册，其中包括政治、经济、历史、人大工作、法律法规等类型，制订阅览制度，指定专人负责，使机关人员经常性学习有书可学，为建设学习型机关提供了坚实的基础。三是举办学习培训班。先后举办了各县（市、区）人大常委会主任座谈会、人大代表培训班，办公室系统培训、人大宣传工作培训班等。四是拓展干部教育培训途径，积极选派干部参加各种培训和考察。组织机关干部多次参加省人大和有关部门举办的业务培训班，组织机关干部到全国兄弟市人大学习考察。五是在机关板报、机关内部刊物开设学习专栏，交流机关干部的读书心得、学习体会。

　　三、注重实践，深化学习。建设学习型党组织，重在学习，贵在实践。为此，市人大机关党委把学习型党组织建设的出发点和落脚点放在解决实际问题上，努力把学习成果转化为解决实际问题的能力，转化为谋划工作的思路，转化为改进工作的措施，保障人大法定职权的有效行使。一是在促进监督、讲求实效上下功夫推进学习型党组织建设。组织干部围绕全市经济发展的重点工作、群众关注的热点问题、代表呼吁的焦点问题开展调研，为常委会制定和实施年度监督工作计划提供了科学依据，协助常委会通过行使专项审议、执法检查、工作视察等法定职权，督促“一府两院”权为民所用、利为民所谋，把效果落实在群众看得见、摸得着、得实惠上。二是在支持、规范和保障人大代表有效履职上下功夫。几年来，根据常委会工作安排，通过组织代表参加专题培训、辅导报告、经验交流等，不断提升代表履职能力；通过组织代表参加执法检查和专项视察、邀请代表列席常委会会议、寄送人大刊物等，不断拓宽代表知情知政渠道，为代表发挥好上情下达、下情上传的“双通道”作用提供有力保障，为增强代表履职积极性和充分发挥代表作用给予了重要支撑。