深化教学改革 发挥干部教育培训主渠道作用
时间:2010/11/2 9:47:00        来源:学习时报

  六十载栉风沐雨,广东省委党校从创建起步、茁壮成长到科学发展,一代又一代党校人,发扬艰苦奋斗、勤俭办学的精神,坚持改革,锐意进取,担负起了培训轮训党员领导干部和理论干部的历史重任,培养造就了一批又一批领导骨干和优秀人才,充分发挥了培训轮训领导干部的主渠道、主阵地作用。

  一、坚持正确的办学方向,发挥干部教育培训主渠道作用

  进入新世纪以来,广东省委党校认真贯彻落实中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部素质的指示精神,立足广东实际,紧紧围绕省委、省政府的中心工作,以提高干部政治思想素质为主题,全面推进培训轮训工作,党校工作进入了蓬勃发展的新时期。

  在办学布局方面,广东省委党校已经形成了合理的班次体系、完善的教学体系和先进的教学方法。现有的培训班次包括常规班次、省委省政府交办的专题学习培训班次和部门委托班次,2001年以来三类班次已累计举办 792期,培训干部15万余人次。为了增强党校的办学活力,广东省委党校还拓展了与外省党校的合作与交流;承接了韩国、新加坡等国家和香港、澳门地区的公务员培训任务。

  在积极发挥党员干部教育培训轮训主渠道作用的同时,广东省委党校围绕广东经济社会发展需要,积极开展科研工作,为省委、省政府的一些重要决策提供咨询。产生了一批有较大社会影响的科研成果,党校学术影响力不断扩大。《节约型社会论》、《粤港区域产业结构战略性调整优化》等国家课题先后被领导批阅,研究报告《重视区域差距,实施区域协调发展战略》、《关于重构广东区域发展新格局》的主要观点分别被广东省第九次、第十次党代会报告采用。

  二、探索党校教育规律,积极推进教学改革

  广东省委党校在充分调研的基础上,根据大力提高领导干部解决实际问题能力的需求,全面推进教学改革,制定了《广东省委党校(广东行政学院)关于进一步推进主体班次教学改革的实施方案》,明确提出,党校的教学改革坚持“党校姓党”的办学宗旨,以“坚定理想信念,增强执政本领,提高科学发展能力”为培养目标,并且从三个方面入手推进改革:一是调动教与学两个方面的积极性、主动性,确保学员真正成为学习的主体,教师真正发挥主导作用,对各班次的研究式教学、模块式教学和互动式教学的比重作了明确规定,加大学员的阅读、讨论和交流分量,对教员在互动教学中点评的次数与时间也提出了具体的要求。二是将研究式教学的理念贯穿于党校基本理论教育之中,将党性锻炼贯穿于干部能力培养过程之中,将行动学习贯穿于整体学习过程之中。在促进学员积极思考的基础上,通过对重大理论和现实问题的深刻反思、分析,提出解决问题的方案,再通过模拟实操演练,实现工作能力的快速提升。三是既要严格管理,同时也要依靠学员,努力协调好教与学之间的关系,促进教学相长。

  在教学改革的措施上,广东省委党校积极促进教学课程开发、教学组织和教学模块设计三个重点环节的改革。首先,围绕学员培养目标,集中力量开发“新”、“精”、“近”、“实”的教学课程,以增强党校培训的针对性和实效性。经过这几年的教学实践,逐步形成了课程开发的规范化步骤,即根据不同班次不同培训对象的岗位需求,确定培养目标、编制教学方案、设计教学单元、设计教学模块、设计教学专题和选择教学方式6个步骤。其中的重点在于教学模块的分解和设计。第二,深入推进教学组织环节的改革,依据“整体统筹、重心下移”的改革原则,逐步形成了4个层次的教学组织架构:校委员会、校“五位一体”发展战略领导小组、教务处和教学模块实施小组。其中,校委会负责全校教学改革的方向和进度,校“五位一体”发展战略领导小组领导实施校委会通过的教学改革方案,制定和调整教学改革的具体措施,教务处是教学实施和制度落实的“总枢纽”,教学模块实施小组负责本模块各项教学活动的具体实现。这种调整实现了教、管、学等三者良性互动,提高了管理服务水平,也提高了教学改革的实效性。第三,深入推进教学模块设计环节的改革。2005年以来,广东省委党校将“模块式教学”作为常规班次的基本教学形式,目前已建成四大类40多个目标明确、适用面较广的教学模块,分别是:(1)学员入学教育类模块;(2)基本政治理论类模块(包括“马克思主义具有与时俱进的理论品质”、“中国特色社会主义理论与实践”等教学模块);(3)党史党建理论和实践类模块(包括“从井冈山到延安”、“以改革精神推进党的建设新的伟大工程”等教学模块);(4)领导能力和领导方法类模块(包括“课题组研究式教学”、“省委重大工作部署”等教学模块)。

  三、推行“五位一体”发展战略,构筑教学改革保障体系

  为了不断深化教学改革,从2006年开始,广东省委党校推行“五位一体”发展战略,即在科学发展观的统领下,不断推进教学、科研、学科、学位和人才队伍建设全面协调可持续的发展。通过统筹五个方面的工作,形成校(院)中长期发展的合力。在“五位一体”发展战略的指导下,通过目标锁定、层层分解、激励到人的措施,省委党校构筑起了完善的教学保障体系,为教学改革提供了坚实的思想保障和组织保障。

  为了构筑教学改革的保障体系,广东省委党校采取以下措施:第一,修订《教学管理制度》,进一步明确了各综合管理部门、学员部、教研部、教员、班主任在教学管理中的职责,规范了教学实施流程。随着新的教学方式的广泛应用,校(院)及时修订了教学工作量的核算标准和教学模块招标制度,努力营造鼓励全校教职工勇于创新的制度大环境。第二,通过实行全校性的教学检查和教学评奖活动,对教学指导思想、队伍建设、教学改革、教学质量、教学与科研相结合、教学管理制度和学员管理制度的执行情况以及学籍档案管理等各方面内容进行全面检查,实现“以评促教、以评促管”,激励教师积极参与教学改革实践,充分发挥教职工在教学改革中的主动性和创造性。第三,将理论学习与党性锻炼相结合、严格管理和热情服务相结合,把学风建设作为学员管理的核心。以学员党支部为单位开展“创先争优”活动的方案,有效地增强了学员的集体荣誉感和组织纪律观念,每个支部都成为一个学习型组织,“支委为主体、学员部为主导”的学员自我管理模式充分发挥了学员在教学改革的主体作用。第四,创新教学方法和教学手段,大力推行研究式教学,采用课题组研究式、案例研究式、体验式、情景模拟式、互动面试式等教学方式,打造出“以模块式教学为依托,综合运用多种现代培训方法”的教学新模式。努力实施开放式办学,把理论学习与社会实践相结合,积极拓宽培训渠道,开拓办学新领域。