干部自主选学体现了以人为本的培训理念。为了进一步提高干部培训的针对性和实效性，近年来，南京市坚持组织需求、岗位需求和个人需求有机统一，强化干部在教育培训中的主体地位，构建多层次、立体化的自主选学培训方式，有效激发了干部学习的内生动力，推动了干部教育培训工作的创新与发展。

　　一、整合优质资源，搭建干部自主选学多样化平台

　　富有成效的干部培训都是个性化多样化的培训。我们积极整合原有资源，全面吸纳社会资源，努力为干部自主选学提供更多更优的平台。

　　1.优化党校主体班次，全面推行“三化一自主”改革。为进一步提高培训的针对性和实效性，2009年，在党校主体班次全面推行以专题化、短期化、小班化办学和干部自主选学为主要内容的“三化一自主”改革。全年确定了“金融危机应对”和“扩大内需与经济发展”等6个专题、26个班次，由领导干部根据工作需要和个人意愿，自主选报，按需受训。此举实现“三个突破三个最”:一是突破以往办班次数限制，开班数之多为历年之最；二是突破以往名额分配限制，灵活性之高为历年之最；三是突破以往培训人数的制约，参训量之大为历年之最。改革在全市领导干部中引起较大反响，去年共有796名市管干部和297名区县中层正职干部参加党校主体班次培训，其中市管正职51人。大家反映这种全新的参训机制和组织形式凸显了“五个好”,即专题设置好、时间自选好、组织管理好、培训质量好、成果转化好。此举受到中组部和江苏省委组织部肯定，有关做法在全国干部自主选学工作交流会上作了经验介绍。

　　2.发挥科教名城优势，大力推行领导干部高校菜单式选学。南京拥有众多知名高校和科研院所，是我们开展干部培训的宝贵财富。为让它们更好地成为我市干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟的知识宝库，去年以来，我们充分整合南京大学和东南大学等7所高校优质教育资源，推行领导干部高校菜单式选学，首批推出“突发事件与公共危机管理”、“现代城市规划建设管理”等10个选学专题，供全市处以上干部自主选学。这些专题汇集相关高校精华资源，许多教师是国内外一流专家学者，所授内容的层次品位很高，广受干部欢迎。仅去年四季度，我市就有2000多名干部选学。今年，我们进一步拓展这项工作，选学院校由7家扩大至14家，专题由10个增至21个。

　　3.开发利用网络技术，加快推进干部全员在线选学。为丰富学习渠道，缓解工学矛盾，我们依托“江苏省干部在线学习中心”,建设开通“南京市干部在线学习中心”,供全市万名处以上干部在线学习，并挂牌设立专门办公室，配备数名工作人员。同时，自主研发开通“中国南京公务员学习网”,将全市3.7万名公务员全部纳入干部在线学习范畴。两个网站的开通，实现了我市干部人人选学、处处可学、时时自学的生动局面。

　　二、增强实战能力，夯实干部自主选学实践性基础

　　按照实践经验作教材、实践现场变课堂、实践人物当教师的思路，我们实施本土案例入书本、现场教学进基地、领导干部上讲台三大工程，着力提高干部实战能力。

　　一是立足市情，加强本土化案例库建设。实践证明，选用本地案例的教学方式广受干部欢迎。去年，为加快本土干部培训案例库开发，我们组织编撰了《南京地方政府管理案例》一书，由中央党校出版社出版。该书收录“南京天然气爆燃危机”和“紫金山观景台的建与拆”等 38个典型案例，其中，既有政府管理的成功经验、创新办法、独到思路，也有政府管理失效、失误的教训，能让学员从正反两个方面受到教育和启示，具有浓郁的地方特色和教学实用性。

　　二是提升标杆，加强现场教学基地建设。每一个基地都是一部活教材。去年以来，我们在认真研究制定现场教学基地标准体系的基础上，全面推进现场教学基地高水平规范化建设，有效发挥现场教学基地典型示范和带动作用，确立了苏宁电器集团、雨花软件园实训基地和南京江宁经济技术开发区等首批12家“南京市干部培训现场教学基地”.基地按教学主题分为经济发展、和谐社会、党的建设、政府管理及文化建设等5类，由组织部门、党校和基地主管单位合作设计现场教学过程，基地负责人任授课教师，通过现场教学、现场观摩、专题研讨、专家点评等方式，将我市改革发展的最新实践，浓缩进3小时的现场课堂，提供给广大干部学习领会。

　　三是广纳贤才，加强领导干部师资库建设。在积极推行“领导干部上讲台”的基础上，去年，我们正式启动“南京市领导干部师资库”建设，首批确定各类备选师资200多名，并基本实现领导干部授课时间占党校主体班次学时 1/3左右的目标。从实施效果看，领导干部丰富的实践经验和良好的理论修养，丰富了授课内容，活跃了课堂气氛，拉近了理论与现实的距离，深受学员欢迎。特别是我们按5:1的比例，将领导干部授课学时折算为相应学分，激发了更多领导干部主动深入思考、系统总结经验、争取走上讲台的积极性。

　　三、推进管理创新，建立干部自主选学长效性机制

　　为完善干部培训制度体系，保障干部自主选学改革，我们制定出台《南京市公务员培训学分制管理意见》，把干部在一年内参加的各类培训都折算成相应学分，并将其获得学分情况与年度考核、任职晋升相挂钩，规定未完成规定学分的年度考核不能评为“优秀”,单位未完成当年培训任务的年度考核“优秀”比例不得超过15%.这一制度的实施，为干部自主选择培训方式，顺利完成培训任务，提供了制度保障和刚性约束。与此同时，我们结合“南京市干部在线学习中心”的正式启用，研究建立干部培训信息管理系统，借助南京“市民卡”推广契机，增加南京干部“学习卡”功能，对干部学习培训情况进行全程记录和动态管理，切实提高了干部培训宏观管理、实时管理、精细管理能力。

　　下一步，我们将虚心学习兄弟城市宝贵经验，坚定不移地推进干部自主选学，更好地为干部成长服务，为南京科学发展服务。