加强村“两委”女干部队伍建设是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的基础性、战略性问题，也是促进农村妇女与男性平等发展、与经济社会同步发展的迫切需要。全国妇联和各级妇联历来高度重视村“两委”女干部能力建设，在各级党委、政府及其职能部门和社会各界的大力支持下，全国妇联和各级妇联组织充分发挥组织优势和工作优势，对村“两委”女干部开展了一系列培训，取得了显著成效。

　　中国妇女十大以来，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈至立高度重视农村妇女参与村民自治实践工作，带领全国妇联领导班子，将推进农村妇女进“两委”特别是担任正职工作作为四项重点工作之一，专门进行工作部署，强调要从建设社会主义新农村、扩大党的群众基础和巩固党的执政基础的战略高度，抓住村“两委”换届的契机，进一步加强领导、统筹协调、采取有效措施，合力推进农村妇女参与村民自治工作取得新成效。同时强调要切实加强培训，不断提高村“两委”女干部的综合素质，充分彰显她们在基层民主自治和社会主义新农村建设中的“半边天”作用。目前，实现了村“两委”班子女干部比例大幅度提高、村“两委”女性正职以及村妇代会主任进村“两委”比例普遍呈上升趋势的新突破。面对新形势新任务，农村妇女发展状况和参政水平与她们为农村发展所作出的贡献还不相适应，村“两委”女干部素质和能力有待进一步提高，村“两委”女干部教育培训的针对性实效性有待进一步加强等问题仍然不同程度地存在；必须进一步加大工作创新力度，切实提高村“两委”女干部培训质量和效益，全面提升村“两委”女干部综合素质和能力。

　　在陈至立的高度重视、亲自协调下，在全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩的重视指导下，由李嘉诚基金会出资，全国妇联组织实施，在安徽省、广西壮族自治区和广东省潮汕地区，与党政部门、大学、中国教育电视台等有关各方共同联手，开展村“两委”女干部培训试点项目，培训村党支部女书记、副书记，村委会女主任、副主任，简称“启璞计划”.这是推进村“两委”女干部能力建设的创新之举。项目分调研筹备、启动实施、总结评估三个阶段。项目以参训者为本，通过进大学集中培训、远程教育和实践计划三个环节实施培训；以需求为导向，按需求定培训主题，按主题定课程内容，按课程来组织教材编写、组建师资队伍，按培训效益，组织参观考察、国际论坛等活动，全程保证培训效果，全面总结培训经验，力求提升村“两委”女干部综合素质和能力，创新妇联培训和项目工作机制，探索新时期农村女干部成长成才规律，带动更多的社会资源促进男女平等和农村发展，发挥项目杠杆作用，实现项目的社会效益最大化。

　　自去年底以来，项目各项工作进展顺利。一是成立了启璞计划项目领导小组、全国妇联项目工作领导小组及办公室，陈至立为领导小组顾问，宋秀岩为领导小组组长；项目试点省份成立了省级项目领导机构和项目办，安徽大学、广西大学、广西农业职业技术学院、汕头大学四所培训大学也都成立了培训工作机构，保证组织领导到位。二是制定了实施方案和工作制度，明确了项目目标、实施原则、实施步骤、管理制度和工作措施，保证项目有序实施。三是开展了女村官培训需求调研，分别在安徽合肥、广东汕头和广西南宁召开了村“两委”女干部培训需求座谈会，围绕村“两委”女干部能力素质、主要困难和问题、学习需求、培训方式和时间等内容了解情况、充分交流，保证培训的针对性。四是举办了项目管理妇联骨干培训班，通过对项目管理、集中培训安排、培训课程设置、训后实践计划等问题的学习研讨，深化了项目管理者对项目本身的理解和认识，明确了各级妇联组织的职责和任务，保证项目有效管理。五是举办了师资培训班，初步形成了一支拥有共同培训理念、运用参与式培训方法的项目核心师资队伍，对集中培训内容和方式达成了基本共识，保证培训质量和效果。项目实施以来，全国妇联党组副书记、副主席、书记处书记陈秀榕亲自协调指导，抓好需求调研，协调项目实施地党委政府重视项目工作，亲临安徽、广西座谈会和项目管理妇联骨干培训班，对项目试点省份妇联组织提出明确要求，对项目培训承办大学提出希望建议，确保项目各项工作顺利推进。中国科协副主席、中国工程院院士、教育部原副部长、汕头大学校董事会顾问韦钰对项目工作给予了有力指导。

　　为检验项目培训内容、培训方式和组织实施工作的有效性，为全面铺开培训积累经验、提供示范，今年7月下旬在广西大学举办了项目示范培训班，广西壮族自治区40名村党组织女书记、副书记，村委会女主任、副主任参加了培训。陈至立同志专门为示范班致信祝贺，她在贺信中充分肯定了广大村“两委”女干部在推进农村经济社会全面进步、促进农村男女两性平等发展的进程中发挥的重要作用，希望通过启璞计划试点项目的实施，进一步创新村“两委”女干部培训工作，促进男女平等、妇女发展和社会主义新农村建设。希望广大村“两委”女干部要通过参加启璞计划试点项目的学习培训，增长让群众得实惠、普受惠、长受惠的本领，让村民生活更美好，让村庄面貌更美丽。宋秀岩同志出席开班式并做重要讲话，她强调了新时期加强村“两委”女干部教育培训工作的重要意义，并要求示范班要在丰富培训内容上、创新培训方式上、扩大培训效果上发挥示范作用，推动培训工作更加富有针对性、实效性和可推广性。李嘉诚基金会董事周凯旋出席开班式并致辞。示范班在各级领导高度重视，在项目合作各方精心安排、精心组织、精心管理下，达到了预期目的，对今后铺开培训起到了示范作用，受到学员欢迎和专家认可，师资团队、培训管理团队得到进一步历练，积累了进一步改进培训的有益经验。评估结果显示，学员对培训班的满意度达100%,对培训内容、培训资料的实用性、培训形式多样化满意度100%.从学员设计的“种子计划”内容来看，80%以上是帮助村民致富、提高妇女健康水平和关爱留守儿童的实践计划，必将对项目培训工作铺开起到推动作用。

　　目前，启璞计划全国和省级项目办正在组织筹备铺开培训后的各项工作，“两省一地”妇联与承办大学已共同拟定培训计划，拟于10月上旬开始分别在安徽大学、广西大学、广西农业职业技术学院、汕头大学铺开培训。2011年底前项目培训结束后，拟召开基层女干部能力研讨会，总结在全国乃至国际上可推广的基层女干部培训模式，探讨基层女干部能力建设与发展规律。2012年6月底前项目实施完毕，拟举办项目总结大会暨国际论坛，研讨交流各国培养农村妇女干部的发展策略，进一步推动中国政府和联合国妇女发展策略。

　　另外，在安徽村“两委”女干部需求座谈会上，周凯旋深深地被竭尽全力服务村民的女村官们的奉献精神和实干成效所感动，当即自己解囊75万元资助安徽参会的15个村发展项目，在当地党政部门积极配套支持下，项目资金的积聚已数倍于捐赠，称为“明天过程”项目。项目内容已全面实施并取得初步成效，百姓得到了实惠。