2008年6月4日早上8点，在清华大学参加培训学习的学员向海平已经安排好了一天的时间：上午要到图书馆报告厅听台湾理论经济学家汤明哲教授关于《台湾经济发展的成功与困境》的专题讲座，下午到图书室把老师昨天提到的“双因素激励理论”弄明白，晚上还要去紫荆操场和一起参加培训的学员们讨论几个关于巴中发展的热点问题。

　　在培训学习期间，向海平不仅学习了科学决策、调查研究等理论与方法，还掌握了不少接待群众、处理危机等方面的知识，甚至还学习了自我心理调节等知识，收获颇丰。

　　像向海平这样到国内知名高校参训的学员在我市还有很多。近年来，巴中市紧紧围绕“实施四大战略，推进五个突破，打好老区扶贫攻坚战和发展翻身仗”、“两个强力推进”，加大干部培训力度，为加快巴中发展铸造过硬队伍，全市先后依托清华大学、北京大学等建立干部培训基地，委托举办专题研修班9期，培训人数540人次；向中央党校、埔东、井冈山干部学院和省委党校等送训干部276人次；举办主体班97期，培训各类干部6336人次。

　　“巴中要抓住发展的黄金机遇期，关键在干部队伍”

　　采访中，记者在巴中市委组织部干训科的办公桌上看到一份组织部即将下发的特别《通知》。翻开《通知》，全市2010年干部培训情况一目了然：干部培训学员来自各行业、部门、区域，学员培训时间、培训课程，甚至学员培训需要达到的目标、考核办法等，都清清楚楚。

　　这只是全市大规模培训干部的一份普通的年度计划。

　　近年来，巴中市委组织部结合巴中市发展实际，不断总结组织和抓好干部学习的有效途径，积极探索新的方式方法，重点抓住“紧扣实践、提升能力、培育作风、制度保障、组织推动”五个环节，大力组织实施“干部素质提升工程”，坚持“迈开步子走出去、静下心思请进来”，把领导干部“逼”向课堂，“逼”向书本，用新知识、新理念来拓宽干事创业的思路和空间。为此，市委组织部一班人提前谋划，周密部署，制定了全市党员干部培训的中长期规划，花大气力推进学习型党组织建设。

　　“积极构建大交通，主动与西安、重庆、成都三大城市经济社会发展相对接，巴中要抓住发展的黄金机遇期，关键在干部队伍。只有铸造一支过硬队伍，才能引领一方科学发展。”巴中市委常委、组织部长明亮告诉记者，目前，巴中全市所承担的发展任务十分繁重，各类新情况、新问题、新矛盾不断涌现，党员干部不熟悉、不了解、不懂得的东西逐渐增多。在这样的背景下，干部如果不加强学习，不坚持学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，绝大部分干部将很难胜任岗位的要求。

　　“分级分类制定领导干部学历、政治理论和专业技能学习培训规划”

　　“万万没有想到，我们市首次举办的领导干部赴清华大学公共管理高级研修班的学习培训名单中，竟然有我的名字。”作为巴中市开发区商贸园的一名领导干部，受组织委派即将启程前往清华大学参加为期一个月的专业知识培训时，余江十分感慨地说。

　　这是规范培训、点名调训的结果。“今年上半年，我们已经把全市领导干部的有关信息录入到全省干部教育信息平台库，分级分类制定领导干部学历、政治理论和专业技能学习培训规划。并根据岗位需求及参加学习培训的时间间隔，合理确定学习时间和班次，在部门呈报的基础上，实行点名调训。”市委组织部相关负责人介绍说。

　　为了规范并大规模推进干部培训工作，巴中市委组织部制定了培训归口管理办法，规定所有的培训和出国（境）都必须由组织部“一个漏斗下”。凡部门不向组织部申报，组织部未纳入年度办班计划的，不准随意办班和组团出国（境）。财政、物价将根据组织部门批文审批收费项目、标准，公安、外事办将根据组织部门审批意见办理相关手续，审计部门将对学习培训和出国（境）经费报销进行严格审计，纪检监察还将对各类培训班的收费、考察进行专项督查，有效避免了乱办班、乱收费，多头重复调训的现象。

　　“努力实现共性培训模式向个性培训模式转变”

　　解决干部的“知识恐慌”、“本领恐慌”，必须开展有效的、针对性强的干部教育培训工作。近年来，巴中所有参加过培训的学员都发现，不仅培训的组织日益规范，而且培训学习的方法也在悄悄地发生变化。

　　“干部培训要树立一个理念，从功利转向能力；变革一种机制，从传统转向现代；完善一个制度，从人治转向法治；健全一个体系，从分散转向整合；建立一个主阵地，从封闭转向开放。”在去年11月25日举行的县级干部培训动员会上，市委书记、市人大常委会主任李仲彬指出。

　　按照市委书记李仲彬的要求，巴中市创造性地运用了“从基地——阵地，从国内——国外”的培训模式。即三分之二阶段在党校培训，三分之一阶段在基地培训；一部分时间在国内考察锻炼，一部分时间组织到国外学习取经，由过去单一的党校培训拓展为党校、高校、发达地区、甚至国外的多条培训渠道相结合的培训路径，丰富培训内容。

　　据了解，为了真正做到个性培训，有的放矢，巴中市委组织部采用多种培训方式，包括邀请党委、政府领导授课，让学员学会从全局角度思考自身工作；典型示范、情景模拟，从一线干部中筛选具有较高的政策理论水平、较丰富的实践工作经验、有威望、善表达的同志作大会交流；实践锻炼，全市制定领导干部分期分批进行实践锻炼的计划，下派到区县或乡镇挂职锻炼，或上派外派学习实习、交流轮岗、社会调查、参与处理公共突发事件和重点工作等。

　　“这些培训模式及培训方式的最大特点是以学员为本，努力实现共性培训模式向个性培训模式转变，真正做到把上级组织的要求、岗位职责的需求、人民群众的期盼、个人能力和爱好的需求结合起来，‘缺什么、补什么’，加强学习的针对性和时效性。”巴中市委党校常务副校长王国旗告诉记者。

　　“大家学以致用，引领了发展，工作上很有起色！”

　　干部培训工作的实效如何？主要体现在参加培训后干部的工作执行力和创造力。而这正是检验干部培训及创建学习型机关的试金石。

　　8月6日下午，重庆市支持革命老区巴中发展座谈会在江北宾馆六楼举行。会后，重庆市调研组觉得，巴中市商务局这次明确提出把巴中建设成为重庆的‘菜园子’，实现巴渝两地‘农超对接’，这一想法很有创新意义，且具有极强的操作性。

　　巴中市商务局长何春认为，能够在工作思路上有所创新，主要得益于2009年在北大的学习，提高了认识，开阔了眼界。今年市委提出“促进大开放，融入西三角”，巴中迎来了前所未有的发展机遇，巴中可以依托重庆直辖市，推动商贸流通服务业和开放型经济加快发展。

　　更大的冲击来自理念更新，理念更新必然促进行为方式的转变。最近，巴中市政府办公室的所有干部职工都明显感觉到，同事的时间观念强了，同行的学习氛围浓了，机关的办事效率高了，接待群众的作风变了。为进一步履行好政务服务职能，市政府办公室把建设学习型机关作为机关建设的突破口，学政治、思想有高度，学业务、工作有建树，学生活、人生有乐趣。如今，机关有6人参加研究生学习，1人攻读博士学位，仅今年1至8月，就选派了36人次参加省内外业务培训和考察学习。

　　巴中市政府副秘书长、办公室主任何政认为，通过培训，全机关实现了以学习型机关建设促进干部队伍素质提升，以干部队伍素质提升促进工作质量提升。这也让他真正领会到“跳出巴中看巴中”这种思维方法的巨大价值，学会辩证思考问题，换个角度看问题，优势可能正是困局，劣势或许就是机遇。巴中正处在加快发展的黄金机遇期，也正是历史巨变的关键期，时不待我，机遇稍纵即逝。