中央印发的《2010-2020年干部教育培训改革纲要》,对今后10年干部教育培训改革作出了全面部署,是指导当前和今后一个时期干部教育培训工作的重要文件。我市要认真学习贯彻,围绕改革重点,扎实推进工作,确保全面落实。
深刻认识干部教育培训改革的重要性、紧迫性
近年来,我市干部培训工作围绕中心,服务大局,改革创新,提质增效,较好地服务了经济社会发展和干部成长。但与新形势新任务新要求相比,还存在一些差距,如一些单位重视不够,认为培训“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”;有的说学习是年轻人的事,年纪大点儿的就可以不学习;还有的进了党校,不认真学习,而是养养神、认认人、串串门;同时,还存在培训方法单一,内容陈旧,针对性不强,实效性不好,师资水平不高等问题。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,具有不可替代的地位和作用,我们要重新认识干部培训工作的重要性和紧迫性,充分认识干部培训改革事关经济社会发展与干部成长,事关加强党的执政能力建设和先进性建设,事关马克思主义学习型政党建设的战略任务,必须从全局和战略高度深刻认识干部培训工作的重要意义,增强责任感和紧迫感,摒弃陈旧的思想观念,以改革创新精神推动干部培训工作实现新突破、取得新成效。
着力破解干部教育培训改革的重难点、关键点
结合《纲要》的学习贯彻,把握精神实质,结合实际宜宾,找准改革的着力点和突破点,积极推进干部培训体制机制创新,不断提高干部培训的质量和水平。
着眼办学水平的提高,深入推进市、县党校办学体制改革和资源整合。按照《纲要》要求,2015年要基本完成市、县党校办学体制改革任务。推进部门、行业干部教育培训机构的优化整合。引入高等院校、科研院所和其他社会培训机构参与干部培训,形成竞争择优的培训格局。总结干部培训网络平台建设经验,完善、规范、推广干部在线教育。
改革干部培训运行机制。建立以需求调研为前提的培训计划生产机制,提高针对性。建立干部培训机构准入制,实现教育培训向开放竞争转变。探索干部培训项目管理制度,引导优质资源流向干部培训领域。加强干部培训市场监管,确保“活而有序”.完善组织调训为主、自主选学为辅的干部参训机制,加大主要领导干部和重点岗位干部的点名调训力度。完善干部培训激励约束机制,训用结合,激发学习动力。建立干部培训质量评估体系,促进教学质量不断提升。
改革干部培训内容方式。完善理论教育、知识拓展、党性锻炼体系,研究提升干部思想政治素质、知识素养、实践能力、道德品行等方面的新方法。推广契合实际、干部欢迎的“顶岗锻炼”、异地挂职、案例教学等新方式,增强培训实效性。突出按干部类别、按专题组织培训,提倡短班精训。
狠抓师资队伍建设。采取进修深造、挂职锻炼、承担课题等方式,提高专职教师队伍的政治素质和业务水平。认真落实 “市(地)级以下干部教育培训机构师资构成要逐步过渡到以兼职为主”的要求,广泛聘请实践经验丰富的党政领导干部、知名专家学者和企业经营管理者担纲教学。在全市范围遴选一批有较高理论水平和丰富实践经验的专家、学者建立“宜宾市干部教育培训师资库”,打造一支高水平的师资队伍。
推进宏观管理改革。提高培训管理的科学化、信息化水平,建立“宜宾市干部教育培训信息化管理系统”.进一步强化学风管理。各级政府要把干训经费列入年度财政预算,探索建立以财政投入为主体、社会和个人出资相结合的经费投入机制,完善经费“跟着项目走”的管理办法,实施经费“跟着干部走”的使用方式。
切实增强干部教育培训改革的领导力、执行力
干部教育培训改革是一项重要而紧迫的系统工程,也是事关全局的关键工程。各级各部门要高度重视,认真学习领会《纲要》精神,结合中、省要求,抓好宣传、贯彻。要各司其职、各负其责、主动有为,发挥好领导作用,做到思想到位、组织到位、措施到位,提前谋划本地本单位贯彻落实的意见。各级党政主要负责同志要关心重视,及时解决干部培训改革中出现的困难和问题。组织部门要牵头抓总、搞好协调、督促检查,充分调动各方积极性,形成推动工作的整体合力,把《纲要》确定的各项任务落到实处,以干部培训改革的实际效果,为建设高素质的领导班子和干部队伍、推动宜宾经济社会又好又快发展作出新的贡献。