近日,中央下发《2010-2020年干部教育培训改革纲要》,作为一个十年计划,干部教育培训改革可谓任重而道远。我认为:推进干部教育培训改革必须从四个方面着手。
第一,必须从培训领导干部队伍着手。领导干部是干部队伍中的精华,也是决定党和政府决策是否正确、是否科学的关键。提高干部队伍素质,关键在提高领导干部队伍素质。所以,要推进干部教育培训改革,必须从培训领导干部队伍着手,从高层次干部队伍的理论学习开始。同时加强领导干部队伍的培训,有利于推进干部队伍教育培训的改革,在党员干部队伍中形成一种学习培训的热潮。
第二,必须从改革培训的内容着手。各式各样的培训比比皆是,内容可谓五花八门,但不是每一个培训,干部都必须参加。我觉得没有必要。每一个干部的岗位不同,特长不同,教育经历也不同,如果采取一刀切,举办内容雷同的培训班,不仅浪费金钱和时间,更是对有限教育资源的极大浪费。教育培训内容必须有针对性,要把干部队伍细化成多个成分,多个群体,本着“干什么学什么”“缺什么补什么”的原则,针对每一个群体的不同需求,准备不同的培训内容。达到既改善干部队伍的知识,又减少教育资源的浪费的目的。
第三,必须从改革配套制度入手。干部队伍教育培训的改革不是孤立的,而是一整套政策制度的配合。要推进干部培训制度改革,必须从配套制度入手,形成连锁效应。教育培训最终目的就是改善干部队伍知识结构,更好的适应时代的要求。在干部任用方面,应该本着“择优竞争,胜者胜任”的原则,引入竞争上岗机制,势必最大限度激发干部参与教育培训的积极性和主动性。在教育培训机构改革方面,也要优化结构、整合资源,要在最大限度发挥地区党校、行政学院、干部学院等主渠道主阵地作用基础上,充分利用高校、科研院所等培训机构的优质资源开展干部教育培训,激发干部教育培训机构的办学活力,提高培训的质量和效益。
第四,必须从教育资源分配入手。教育培训改革的关键还有教育资源的分配问题。基层党员干部队伍庞大,但教育资源相对贫乏。同时,教育资源的集中,很大程度上会加大干部参加培训成本,也会降低干部参加培训的积极性。所以,必须注重教育资源的合理分配,把优质教育培训资源向基层延伸,加强和改进基层干部教育培训质量。