北京国际金融学院:提高干部教育培训的实效性
时间:2010/8/20 9:20:33        来源:千龙企业频道

  干部教育培训改革工作视频会议16日在北京召开。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出,要认真落实中央下发的《2010―2020年干部教育培训改革纲要》,坚定不移推进干部教育培训改革,着力提高培训的针对性实效性,使干部教育培训更好地为科学发展和干部成长服务。

  2010―2020年干部教育培训改革纲要,从改革的重要性和紧迫性、改革的指导思想、办学体制改革、内容方式改革、运行机制改革等八个方面进行了明晰阐述,是今后十年我国干部教育培训的指导性方针。但改革的落脚点自然离不开针对性和实效性,这也是检验改革的标准。李源潮强调着力提高培训的针对性实效性,显然是准确把握了当前干部培训存在的问题,抓住了主要矛盾,为确保《纲要》贯彻落实指明了方向。

  实效性始终是干部教育培训的终极目标,任何改革不能离开这个前提。针对性和实效性是前因后果的关系,有了针对性才能保证有实效性,如果缺乏针对性,规格再高、时间再长的培训也等于“捡了芝麻丢了西瓜”。长期以来,干部培训尽管列入各地各部门的计划,各类培训也名目繁多,轰轰烈烈,但真金白银的投入,效果如何,执政素质和能力到底提高多少,尽管这不能用数字量化,但正如《纲要》指出的那样,依然存在着党性教育比较薄弱,教育培训内容方式单一,干部学习内生动力不足、学用脱节、学风不正等问题。当然,除了教育培训体制机制、培训资源等客观因素外,缺少针对性是导致实效性不强的关键,这是当前和今后迫切解决的首要问题。

  提高干部教育培训针对性就是要理论联系实际。当前,干部培训学用脱节,缺乏新鲜、吸引力,导致干部学习内生动力不足。我们常听到不少干部感叹,培训开了眼界,学有所获,但就是用不上,这就是学用脱节的结果。理论往往是通俗的,适用于解决普遍性问题,而要有的放矢,取得真正的效果,必须联系实际,克服培训内容上的“高大全”,说白了就是对村官的培训不能按照县处级干部的要求目标。作为培训机构需要了解干部最缺什么,应按照干部的现状制订培训计划,缺什么补什么,如一些地方的“订单式”培训不失是好的办法。要通过理论解读当前的问题,用事实启发干部,学用结合,指导实践。而一些培训机构过分强调培养“跨越式”、“复合型”人才,是盲目不切实际的表现。过于超前必然导致忽视现实,培训就会变成一种浪费,纵然有高规格的培训证书,具含金量会大打折扣。

  提高干部教育培训针对性必须从纠正干部认识偏差、增强党性上着手。也即培训要对症下药,要直面当前干部存在的问题,尤其要纠正目前一些干部在政绩认识上的偏差和误区,解决“政绩工程”、“形象工程”等现实问题,使干部准确理解“又好又快”的正确政绩观,这些都是针对性培训的必然要求。同样,除了更新知识,培训更要重视党性等基础性教育,让干部静下心来进行自我剖析,检查自身存在的党性误区,引导干部如何廉洁从政、服务人民,因为这是为官的条件,是衡量党员的基本标准,是干部履职的基本资格,从而把责任转化成压力和动力。

  提高干部教育培训针对性就要从提高干部执政素质和能力着手。目前,一些干部执政素质和能力不容乐观,诸如野蛮拆迁造成矛盾激化,不能科学应对网络民意造成工作被动,决策短视造成重复建设等等,这些都直观暴露出部分干部的执政素质和能力偏弱。干部执政素质和能力包括政治素质、道德素质、知识素质、能否善于处理群众矛盾等等,是通过后天的不断学习及成长过程中加以锻炼逐步形成的,需要通过培训实践再培训,不断历练形成。因此,教育培训要有长远规划,要根据实际工作对不同层次、不同类别、不同岗位干部的不同要求,开辟分层、分类的培训课程和培训计划,帮助干部尽快掌握市场经济、法律法规,不断优化干部的知识结构,教会干部如何与群众打交道的方法,提升解决实际问题的能力。

  要提高干部教育培训的实效性,还要从干部的学风抓起,才能找到切入点。目前,我国干部培训一般是按照干部层级和需要决定哪一级培训机构,但一些基层干部往往崇拜“名牌”甚至崇“洋”,认为培训级别越高、规模越大,含“金”量就越高,而不是从学真知、提素质方面考虑,以至出现热衷于到清华北大等著名学府培训,有的热衷于到风景区培训,甚至轧堆出国考察培训,这也是导致学风不正、滋生腐败的的根源。因此,提高实效性还要从干部自身抓起。

  准确理解李源潮强调的针对性和实效性,最根本的还是,除了抓学风,干部教育培训要坚持干什么学什么、缺什么补什么。政府花了真金白银,就得学有所获,达到认识真提高,党性真增强,能力真提升,责任更明确。