7月14日， 平昌县信访干部培训班开学典礼在县委党校举行，平昌县乡镇、县级部门120位群众和信访工作干部，将在这里接受为期三天的工作培训。县委常委、秘书长、县委办主任、县政法委书记向诚明出席典礼并讲话。

　　向诚明要求，一要认清形势，做到胸中有全局。目前，从国际形势看，西方国家千方百计阻止我国强劲的发展势头，破坏我国政治稳定和社会主义建设事业，不稳定、不安定因素仍然较多，对敌斗争形势复杂严峻。从国内情况看，我国进入了发展的关键期、改革的攻坚期，同时也处于社会矛盾的集中凸显期，历史遗留问题与改革发展中的问题交织在一起，化解社会矛盾，维护和谐稳定的考验更加严峻。从市县形势看，目前巴中面临加快发展的黄金机遇期，平昌也正处实现历史性突破的关键时期。与发展相伴随而来的各方面的矛盾相应增多，老的问题还没有全部解决，新的问题又不断产生，各种矛盾叠加交织，信访工作任务繁重，压力巨大。清醒认识工作差距。近年来，全县先后投入3.9亿元解决历史遗留问题，化解信访矛盾问题取得了明显成效。信访总量明显下降，信访秩序有所好转。但还存在不少的问题。一是信访工作主体责任落实不到位。一些乡镇和部门对信访工作主体责任不落实，信访信息掌握不及时、不准确，矛盾纠纷排查不彻底。二是基层信访工作作用发挥不充分。不少干部对信访问题分析不深、研究不透，处理问题方法简单，化解矛盾纠纷的力度不够。三是处置“非访”力度不够。今后要依据《信访工作条例》进一步加大“非访”的打击力度。二要扎实工作，务必保一方稳定。强化主体责任。坚持“属地管理，辖区负责”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实信访工作层级责任。坚持三级终结，案结事了。坚持老难信访签单领件，台账管理；初信初访现场解决，不留尾巴；包案责任一包到底，逐一销号；依法治理非访缠访，一手抓合法诉求解决，一手抓信访秩序治理。对缠访、乱访、非访和破坏正常社会秩序的一切人和事，要坚决依法打击。信访工作干部要敢于直面矛盾，对群众来访不能躲，不能推。突出源头治理，坚持“抓早、抓小、抓了”,信访矛盾排查到村到户到人，以村为单位建立台账，对突出问题要专班专人化解，限时解决，把矛盾化解在初始和萌芽状态。严格责任追究。信访稳定工作纳入全县年度目标考核的重要内容。每发生一件次进京赴省到市上访或到县集访，分别扣减责任单位3分、2分、1分、1分，累计扣减40分以上的单位和部门，主要负责人自动辞职。凡对信访案件处理不力、不依法按政策办事造成新的上访、或者暗中支持上访、乱访的人和事，要依法打击，顶格处理。三要严明纪律，确保培训工作实效。端正学习态度。一定要静下心来，集中精力认真听讲学习，消化吸收。遵守学习纪律。学员一定要尊重授课老师的劳动成果，严格遵守作息时间和课堂纪律。县委组织部、党校要搞好出勤考核。理论联系实际。认真吸收新的知识理论，切实掌握新形势下群众信访工作法律法规和处理问题的方法技巧。认真总结，力争学有所获，并在今后的工作中切实运用，有头有序有效地抓好信访案件办理。

　　县委组织部、信访局的相关负责人分别提出了培训要求。