今日下午，常州市委组织部召开新闻发布会，就常州10年来在深化干部人事制度改革情况、成绩以及未来10年改革的目标和思路向社会通报，这也是常州历史上首次就干部人事制度改革召开的专场新闻发布会。

　　2000年中央印发《深化干部人事制度改革纲要》为标志，全国干部人事制度改革进入了系统谋划、整体推进的新阶段。常州市积极探索，不断创新，在干部人事制度改革的“备”、“用”、“管”、“督”四个方面，即后备干部、选拔任用、考核管理、干部监督进行制度改革和创新。

　　分层分类选拔后备干部

　　常州市委2007年出台《选拔县处级后备干部暂行办法》，根据领导班子建设需要和领导岗位特点、工作要求，按照“1+7”模式（即：将后备干部分为党政正职以及经济、政法、城建、社会事业、综合、女干部和非中共党员七大类别），进行分类推荐和选拔。这一思路和做法为省委组织部所借鉴，并运用于省管后备干部选拔工作。

　　领导干部学习积分制

　　在江苏省率先开通领导干部“网上学习城”,建设公务员网上学习平台，目前，全市已逐步形成了党校、高校、境外和网络培训四位一体培训新模式。2003-2009年底，全市共组织以主班次为主的各类干部进修培训、专题研讨、轮训等培训班2600多期，各级干部参加培训达43.9万人次，统筹举办1000多场各类专题讲座、报告会，各级干部参加听课达20.9万人次。

　　干部选拔任用署名推荐提名

　　2003年常州市在全国率先探索建立了领导干部首提责任制，全面实行署名推荐提名。常州在这一问题上的率先探索，引发了全国各地对这一难点问题的高度关注、持续创新和深入实践。中央新一轮《规划纲要》，又将“规范干部选拔任用提名制度”作为11个重点突破项目的首个项目。

　　竞争性选拔干部

　　紧缺人才公开选拔，领导干部公推公选，机关中层竞争上岗，基层党组织领导班子成员公推直选，积极尝试“差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决”的五差额选拔方式，这些适应不同职位的竞争性选拔方式，推动干部选拔从“伯乐相马”向“赛场选马”转变，提高选人用人质量。

　　建立干部选拔任用优选模型

　　2009年，常州探索建立县处级领导干部选拔任用优选模型，运用资历评价、技术评价、群众评价、组织评价四种方法，从人选成熟度、人岗相适度、班子优化度三个维度对干部人选作出评价，综合考虑干部人选的基层工作经历、领导经历、专业背景、教育程度、受奖情况、历次推荐（测评）情况以及各方面评价意见，进行量化积分、择优比选，为干部的日常选拔提供工具，较好地体现了科学发展、群众公认、突出实绩、崇尚实干的用人导向。这一工作被评为2009年江苏省组织系统创新创优优秀成果。

　　建立县处级领导干部岗位职责规范

　　2004-2007年，常州通过逐步扩大试点，在全省率先建成涉及每个县处级领导干部岗位共455个职位的职责规范，以职位说明书的形式明确了干部的基本职责、胜任职责的条件要求以及评判标准等等，为干部履职尽责、组织考核管理、群众监督评价奠定了坚实基础。这一工作被评为2007年度全省组织系统创新创优优秀成果。

　　研发干部业绩电子档案

　　依托现代电子信息技术，2007年起，常州探索建立领导干部电子业绩档案管理系统，将领导干部不同时期落实重点任务情况、日常工作表现、群众评价等多方面信息记入电子业绩档案，以全面反映干部不同时期德能勤绩廉情况，实现对领导干部历史、客观、科学的评价，为领导干部的教育培养、选拔任用和激励约束提供可靠依据。

　　10年来，常州制定干部人事制度60余项，从选拔任用、管理监督、教育培训、奖惩激励等各个方面、各个环节规范干部工作，初步形成了系统配套、有机衔接、效能优化的制度体系。干部队伍结构显著改善，队伍的知识、年龄、性别结构等发生了很大的变化，形成了科学发展、注重实绩、群众公认、崇尚实干的正确用人导向。

　　常州组织部副部长高宏华表示，建立“稳态化”的干部选拔任用机制，将是常州未来10年干部人事制度改革的重点。