“授之以鱼，不如授之以渔”。

　　昆明在市委九届四次全会报告中提及“区域经济的竞争，很大程度上就是领导集体智慧和水平的竞争。各级领导干部要以战略眼光、全球视野、创新思维，深入研究经济工作中带全局性、战略性、前瞻性的重大问题，做到关注变数，胸中有数，增加胜数。”

　　干部队伍怎么建设？昆明的未来如何实现？

　　加强培训，实地学习别人的方法。少走弯路，迎头赶上。

　　在昆明市委组织部的组织下，昆明开始了史上最大规模的“走出去”、“请进来”培训党员、干部之举。

　　到今年6月，国家级贫困县寻甸县已引进了4个品牌企业——中国大唐集团新能源有限责任公司、中国国电集团云南电力有限公司、云南雅尔啤酒技术开发有限公司、江苏新世纪盐化集团有限责任公司。项目引进与昆明市对领导干部的培训有关。

　　2008年，昆明市委组织部组织领导干部“走出去”，学习苏州工业园经验。当时，寻甸县正欲酝酿县里的工业园区。苏州工业园区“城园一体化”的模式让参加学习的寻甸官员眼前一亮。眼界大开的寻甸请来了苏州工业园总规划师时匡教授，按苏州工业园区“城园一体化”的思路，规划了昆明县区首个高标准、以循环经济为理念的寻甸特色产业园。有了高起点的园区，引进大企业就水到渠成。

　　2008年，《2008—2010年昆明市干部教育培训三年规划》出台。随即，昆明启动史上最大规模的干部异地培训，江苏工业园区建设、浙江民营经济、扬州污水治理、新加坡城市管理……昆明县处级干部、专业干部开始走出去学习他山之石。

　　2009年，市委组织部又创造性地提出更为具体的制度保障措施——《实施“干部能力提升计划”推进大规模培训干部工作的实施意见》、《拟任领导干部法律知识考试暂行办法》、《中共昆明市委干部党员教育领导小组工作会议事规则》、《昆明市干部教育培训计划申报审批办法（试行）》等意见（办法），从制度上进一步完善了《干部教育培训三年规划》。

　　“从制度设计上逐步使学习培训成为干部的一种内生式的自觉行动。”市委组织部一位负责人说。

　　50名干部参训“新闻发言人培训班”，在复旦名师传授下，系统学习了新闻发布和应急事件的新理念、新方法，提高了新闻处置的能力；政法系统干部赴新疆学习“维护社会稳定、促进社会和谐暨群体性事件预防与依法处置”专题培训；统战系统干部赴广东参加异地培训和招商引资推介；150人到成都学习“城乡一体化”……外向型经济和园区建设、园林城市创建、政府高效运作、节能减排和新能源利用、社会救助体系建设、“城乡一体化”专题培训……

　　培训学习还延续到了村委会一级。去年，900多名村总支书记和主任到华西村、大寨等地学习农村管理、农业经济的发展，真切体验中国最具活力、最具创新精神新农村的改革成果，让村官们用先进经验“洗洗脑”。

　　仅2009年，昆明市委组织部就举办各类培训5400余场（期）次，培训68万余人次。

　　“大规模的学习、培训，对党员、干部开阔视野、启发思维、转变观念起到作用。”曾令衡说。  

　　市委组织部在一份报告中说“培训的‘大手笔’，换来干部理念的‘大转变’，造就昆明未来的‘大发展’。”

　　昆明的学习，成就着昆明制度的变化。

　　——近两年昆明制度创新加大，2008年创新1414项制度，2009年创新1616项制度。这与昆明加大领导干部、启迪思维有关。 

　　昆明的学习，成就着昆明经济的发展。

　　——昆明经济发展步子加快。2009年，GDP1800亿元，同比增长12%；地方财政一般预算收入201亿元，创昆明历史记录。

　　昆明的学习，成就着昆明城市之变。

　　——昆明基础设施、城市建设快速推进。昆明主城区两年新种的350万株树木绿色葱茏，成为净化春城空气的庞大“肺叶”； 二环快速系统一年建成通车；5月1日，地铁首期全面开工；6月30日三环已具备通车条件。昆明交通建设进入大交通格局。

　　昆明的学习，成就着滇池之变。

　　——6月30日，35条入滇河道截污结束，环湖东南截污结束，滇池治理进入一个历史性的转折——由增量污染整治进入存量污染治理阶段。

　　昆明嬗变。这一切，印证着市委九届四次全会报告中的一个论断：“领导班子和干部队伍建设的状况，很大程度上决定着昆明的今天与未来。”