近年来，五华区以建设一支推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍为目标，坚持把“一面旗”、“一团火”、“一盘棋”贯彻落实到选拔任用干部的工作中，深入推进干部人事制度改革，扩大干部工作中的民主、公开，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，不断提高选人用人公信度，取得了明显的成效。

　　全方面培养教育

　　强化干部实践锻炼

　　“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。”五华区面对发展阶段的新特征、区域竞争的新态势、宏观环境的新变化，着力在优化干部队伍知识结构，培养复合型人才上下功夫，通过加强学习和实践锻炼，不断提高干部的综合素质和创新能力，把干部导向注重学识、注重实践。

　　学习培训

　　引导干部注重增长学识才干

　　紧扣面临的形势和任务，科学制定各层次、各类别、各岗位干部的素质、知识、能力标准，采取“请专家讲、送出去看、派出去学”的办法，积极推进干部大规模培训工作。结合中心工作、重点工作，开展招商引资、园区建设、项目管理、投融资等主题培训4期，共400余人（次），为推动工作奠定了扎实的理论知识基础。组织4期共200余人（次）赴南京、青岛、厦门培训，专题学习考察当地经济发展、推进城乡一体化，社会主义新农村建设等方面的先进理念和成功经验。开办公务员“8+X”培训班，中青年干部培训班，对科级后备干部采取集中授课、情景模拟、案例分析、辩论、岗位实践、考试考核等方式进行开放型培训，使干部在学习教育培训中提升综合素质、增长学识才干。

　　挂职锻炼

　　拓展干部实践平台

　　围绕推动全区经济社会跨越式发展的需要，采取“上送、外挂、下派”的方式，拓展干部挂职锻炼实践平台。立足强化业务能力水平，采取“纵向换位”“对上挂职”的办法，选派优秀年轻干部到上级业务部门挂职锻炼，进一步掌握相关业务政策，培养挂职干部的综合协调能力，宏观决策能力。立足外向求经学道，采用“异地换脑”“外派挂职”的办法，选派科级干部赴南京鼓楼区相关部门进行对口挂职锻炼，学习借鉴发达地区在经济社会发展、城市建设管理、的先进理念和成功经验。立足多岗位锻炼，采用“本地换位，下派挂职”的办法，选派新招录公务员、科级后备干部、新提拔任用科级领导干部到街道、信访等部门进行挂职锻炼，通过基层锻炼，使年轻干部熟悉区情，深化对基层工作认识，增强群众观念和服务基层的意识。

　　全视角挖掘选拔

　　打造干部脱颖平台

　　“人才世所不乏，用人尤重。”在发现挖掘选拔干部中，五华区既注重树立符合科学发展观要求的选人用人导向，又积极探索搭建各类优秀人才脱颖而出的平台，始终坚持用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才。

　　扩大民主

　　不禁锢于程序形式

　　紧紧围绕干部选拔任用的关键环节，规范选人用人程序，做到规范运作，阳光操作，同时，将灵活多样的方式融入选任的各个环节。把好干部选拔任用“第一关口”,健全干部任用提名制度，进一步健全和完善了领导干部署名推荐提名，各单位，部门行政或党组织推荐提名，区委组织部推荐提名，公开选拔、公推公选、竞争上岗推荐提名等多元化的初始推荐提名机制。2008年以来，15名公推公选推荐提名、13名干部署名推荐提名、42名区委组织部推荐提名、11名连续公开推荐提名的干部被提拔任用。坚持在民主推荐上体现突出公正性，让公众充分参与到干部选拔任用工作中来，积极推行结构化计票方式，科学分析民主推荐得票结果，增强科学性和准确性。坚持在考察上突出实效性，将平时考察、年度考核、任职考察有机结合起来，以书记约谈、组织部约谈、专项考察调研、履职考察测评为主要手段，加大经常化考察考核干部力度，考准考实干部。

　　唯才是举

　　不拘泥于年龄限制

　　坚持合理使用各年龄段干部，既遵循人才成长的一般规律，又重视人才脱颖而出的特殊规律。培养选拔年轻干部，始终坚持注重长远发展的科学用人理念，看工作主流、看个人潜能、看长远发展，2008年以来，共提拔任用35岁以下干部43人，占提拔任用总数的三分之一以上。对待“大器晚成”干部，防止简单化、机械化地搞干部提拔年龄“一刀切”,始终把握好干部人事更新应当新老交替、循序渐进这一规律，一切从实际出发，最大限度地调动干部的积极性，因人、因材、因需选任好一切可重用之才。目前，全区36-45岁中青年科级领导干部共216人，占到全区科级干部总数的一半以上，此年龄段的干部领导经验丰富、精力充沛、处于最可发挥才干的事业成熟期和创造期，已成为推动全区经济社会又好又快发展的中坚力量。

　　及锋而试

　　不囿于台阶资历

　　坚持树立干部知识积累、经验阅历和才能增长的渠道是多种多样的，学历、职级、年限、资历和身份并不能用来成为证明干部人才要素的唯一根据的理念，在干部选拔任用工作中，不搞台阶绝对化。根据优秀人才成长的特殊规律，给优秀干部特别是长期在基层一线的优秀干部搭上脱颖而出的轻便梯子。2008年以来，通过竞争上岗、公开选拔、公推公选等方式共提拔任用科级领导干部31人。为拓宽选贤任能渠道、改善领导班子结构、优化干部队伍的整体素质，在区属事业单位范围内调任副科级领导干部3人。特别关注在基层一线，苦干实干，默默无闻的干部，2009年以来，从招商引资一线、创建国家卫生城市工作一线、城中村改造工作一线、基层党建工作一线、社会治安综合治理、信访一线，选拔领导干部20人，平均年龄42岁，在全区上下进一步树立了注重品行、崇尚实干、注重实绩的用人导向，选拔任用的干部受到群众的广泛好评和认可，进一步激励和激发了干部干事创业的工作热情。

　　全过程监督管理

　　健全干部监督机制

　　“举直错诸枉，则民服；举枉错诸直，则民不服。”五华区通过健全干部选拔任用工作责任追究、初始推荐提名责任追究、监督信息沟通、信息公开等制度，不断健全监督机制，切实做到防范问题、发现问题、解决问题，积极营造风清气正的干部选拔任用工作环境和心平气顺的干事创业氛围，着力提高选人用人公信度。

　　知情参与

　　强化干部选拔任用信息公开

　　坚持公开职位推荐提名制，进一步加强干部任用提名环节民主，根据区属各单位、部门职数空缺情况和工作需要，将部分空缺职位在一定范围内公开，接受推荐提名。坚持干部初始推荐提名情况向区委常委会通报制，对干部选拔任用的初始提名环节实行责任捆绑，着眼于从集体的相互监督中找到具体责任人，确保责任追究落到实处。坚持考察材料公示制，充分体现干部选拔任用监督的事前、事中、事后监督，在干部民主推荐、考察后，区委常委会讨论干部任免事项前，将干部考察材料，在考察对象所在单位进行全公示，包括：考察对象的主要德才表现、民主推荐得票情况、考察谈话反映的胜任度情况、存在的问题和今后努力。2009年以来，共对全部55名提任的科级领导干部进行了考察材料公示。

　　多措并举

　　强化干部选拔任用监督

　　扎实开展区委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议（“一报告两评议”），切实加强对干部选拔任用工作的民主监督。严格执行干部选拔任用工作有关事项报告制度、干部选拔任用工作责任追究制、全程记实制等制度，实现全程监督。健全和完善干部选拔任用监督工作联席通报会议制度，聘请干部监督员对干部选拔任用工作进行全过程监督。通过日常举报、考察预告、任前公示等渠道和受理来信来访、“12380”举报电话、网上举报信箱等方式，搭建平台，扩大举报信息来源，形成信访举报、电话举报、和网上举报“三位一体”的信息网络，及时掌握干部选拔任用工作中存在的问题。

　　突出重点

　　强化干部动态监管

　　坚持把干部监督重点放在管人、管财、管物的关键岗位，特别是对“一把手”的监督上，认真落实经济责任审计、领导班子思想政治建设巡察、干部勤廉档案等动态管理措施。2008年以来，共对10名在同一岗位任职满5年的正职干部进行了任中审计，对31名正职干部进行了离任审计；共对24家单位开展了领导班子思想政治建设巡察工作；建立了全区70余名党政“一把手”的勤廉档案，将领导干部“执行经济财务情况”、“单位年度工作排名情况及重点工作、中心工作完成情况”、“干部任期、离任审计结论”、“年度考核情况”等内容列入其中，切实加大了对“一把手”的监督管理。