为调动干部工作积极性,提高各级干部的执政能力,铜鼓县打破干部“单位所有”的框框,积极探索创新干部培养锻炼和选拔方式,把重大产业、重要项目作为干部培养锻炼的前沿阵地。
围绕项目选干部。本着人岗相适的原则,该县着重筛选了20多个重点发展项目和重点工程,纳入干部锻炼范围。对于条件艰苦、具有挑战性和开拓性的项目,如外出招商引资和跑项争资工作,先后选派了 20多名从事过经济工作、业务素质较高的年轻干部组成 5个小分队,由乡(镇)长或县直单位副职带队到经济发达地区进行招商引资,到北京、南昌开展跑项争资;对于时间紧、任务重、难度大的项目,如生态经济工业园建设、温泉旅游度假村开发、昌铜高速公路推进等重点工程,先后选派了20多名组织协调能力较强、能打开工作局面的优秀年轻干部到岗位上锻炼;对于周期较长、工作内容复杂的项目,如江桥竹键盘扩产、木竹业精深加工等 10多个重点项目,则选派了 40多名工作经历单一但有一定培养潜力的优秀年轻后备干部,安排到重点项目辅助岗位上锻炼;对工作能力强、身体条件好、能继续干工作的“临退干部”,在任职年龄上不搞层层递减和“一刀切”,选派到关键岗位如县委书记督查室等岗位工作,对领导的决策执行进行有力监督。
依托项目育干部。经济要发展,项目建设是关键,依托项目培育一批干部是重点。为此,该县专门成立了县重点项目建设工作领导小组,每上一个重点项目便成立一个临时党支部,将年轻干部的组织关系接转到项目建设临时党支部。目前,已成立生态经济区筹委会、城市拆迁建设办等重点项目临时党支部 6个,规定年轻干部到重要产业、重点项目一线锻炼时间一般为 3~12个月,或以重点项目建设结束为时限,按照工作性质相近、工作岗位关联、专业知识相符合的原则,对抽调的干部进行合理搭配,每个工作组确定 1名副科级以上干部任队长或副队长,对年轻干部进行传、帮、带。同时,秉着“大胆使用、严格管理、积极培养、加强锻炼,思想上重视、政治上关心、工作上支持、生活上照顾”的原则,对选派干部实行双向动态跟踪管理,明确县委组织部和项目建设单位各自的管理职责,以项目建设单位管理为主,落实管理措施,防止出现“管理真空”;对选派干部进行明确分工,做到工作任务明确、工作岗位明确、工作责任明确。如五理定江街改造工作队实行“挂图作战”,将拆迁任务量化分解,责任到人,不仅迅速推进了拆迁工作,也增强了年轻干部的责任感。
根据项目用干部。该县坚持把重大产业、重点项目作为培养锻炼干部的前沿阵地,把“看政绩凭项目,用项目任干部”作为一条选人用人的重要原则,制定了在重点项目建设一线考核检验年轻干部暂行办法,注重年轻干部在重点项目建设工作中的现实表现,实行项目建设期中考察与期末考察相结合。选派期满后,要求选派干部实事求是地写出书面总结,并会同选派单位填好《选派锻炼干部鉴定表》,县委组织部在征求主管单位或各考核工作组的意见后,对选派干部的工作作出优秀、称职、基本称职、不称职的定级考核结论,作为评优晋级、考核奖惩和提拔任用的重要依据。对严格遵守规章制度、工作态度积极认真、工作业绩突出的人员,按照相关规定,在干部提拔任用上优先考虑;对遵守纪律不严、工作表现不好,不能按时完成任务的人员进行诫勉谈话;综合考评结果较差的人员由有关部门进行调整,使重点项目建设工作一线真正成为优秀年轻干部成长的“孵化器”和“助推器”.2009年以来,全县先后选派到重点项目建设一线锻炼的 90多名年轻干部中,进入民主考察范围的有 33人,在差额考察中有 21人被提拔为副科级以上领导干部,其中 6人被重用为经济部门负责人。