山东省泰山市泰山区针对村级后备力量匮乏、村干部难选、班子难建的实际情况，采取多渠道选拔、多形式培养、规范化管理三项措施，大力加强村级后备干部队伍建设，为建立一支高素质的农村干部队伍创造了广阔的选人空间。

　　 严格标准，多渠道选拔。一是明确标准。要求村级后备干部必须达到高中以上学历，年龄一般在25岁－35岁之间。党支部书记、村委会主任后备干部要达到大专以上学历。同时，对农村后备干部的政治素质和工作能力也提出了具体的要求。二是拓宽渠道。把农村大中专毕业生、退伍军人、致富能手、外出务工经商人员、单位下岗职工和分流人员中的优秀党员等纳入选拔的视野，并把现任“两委”副职和委员作为正职后备干部来培养。三是规范程序。明确规定，农村后备干部选拔必须经过党员群众推荐、民主测评、党支部研究确定、上级党委考察、适当范围内公示五个环节，保证了选拔工作的公开、公平、公正。截止目前，全区各街道、镇都建起了规范的后备干部人才库，每个村都保持了3－5名后备干部常数。

　　明确方向，多形式培养。根据工作需要和每名后备干部的基础素质，明确培养方向，按照缺什么补什么的原则，有计划地加强对后备干部的教育培养。一是专门培训。依托大专院校、各级党校和农村党员干部科技知识培训基地，采取脱产学习、联合办班、专题辅导等形式，对村级后备干部进行系统培训，使他们尽快达到拟任职务的要求。近年来，全区每年都举办村级后备干部专题培训班3－5期，累计培训后备干部860余人次。二是实践锻炼。指导各村普遍设立了“支部书记助理”和“村主任助理”岗，积极创造条件，让后备干部承担各种急难险重任务，参与村级事务管理，在亲身实践中学本领、长才干，提高实际工作能力。三是专人帮带。指导各村党组织按照培养目标，对确定的后备干部，实行班子成员“一对一”帮带，既向他们传授岗位业务知识，又提高他们的党性修养，磨练他们的作风和意志，促其尽快成熟。

　　健全制度，规范化管理。一是建立跟踪考察制度。指导各街道、镇建立了后备干部档案，每半年召开一次村“两委”会和党员、群众代表会，对后备干部的德、能、勤、绩情况进行民主评议，并根据评议的情况，进行一次个别谈话，肯定成绩，指出不足，提出改进意见。对后备干部实行动态管理，连续两次评议优秀率达不到60％的，取消后备资格，及时调整补充。二是建立督促检查制度。指导各街道、镇结合民主考评、年终总结、班子换届，对村级后备干部工作情况进行督促检查，总结推广经验，指导面上的工作开展。近年来，先后总结推广了徐家楼街道公开招考后备干部、邱家店镇村级后备干部分层培训等经验，并在全区推广。三是建立择优使用制度。坚持“成熟一个，创造条件使用一个”的原则，对培养成熟的后备干部，通过班子调整和换届选举，及时吸纳进班子中来，把选、育、用有机统一起来，防止了备用脱节和滥用现象。近两年来，全区先后有87名农村后备干部通过调整进入了村“两委”班子，有12名后备干部担任了村党支部书记。