为确保村“两委”换届选举工作顺利进行,取得实效,西畴县注重抓好离任和新上任西畴县的教育管理及培训工作,切实提高村“两委”干部的履职能力,加快农村基层民主政治建设进程,为社会主义新农村建设提供更加坚强的组织保证。
西畴县首先加强做好思想沟通工作,确保心有所留换届前和换届后,对因年龄等原因退下来的村干部做好解释说明和思想开导工作,让他们消除思想障碍,走出离任的心理阴影,很多“退”下来村干部不但没有畏难情绪,且纷纷行动起来为村“两委”换届营造风清气正的选举环境尽力。建立定期谈话交心制度:乡镇党委和现职村干部利用每年“七一”、春节将通过个别交谈、上门走访、召开座谈会等形式,加强交流沟通,交谈工作,倾听心声,掌握他们的思想动态,畅通双向交流沟通的渠道,使他们心里话有处说,好意见有人听,好经验有人用,努力使他们离任不褪色、离岗不离党,继续发挥余热。
西畴县还注重加强对党员干部的教育培训确保老有所学。对是党员的离任村干部,利用党员活动日、党员电教日开展教育活动,加强理论教育,使其不断增强党性观念,提高思想素质。对非党的离任村干部,尽量吸收他们列席支部学习、党员电教学习等,努力拓宽离任村干部接受新知识、新事务的渠道。同时,按照“实际、实用、实效”的原则,加大实用技术的培训力度,全面提高他们的带头致富和带领群众共同致富的本领。
为能使村干部的才能从分发挥,西畴县加强责任激励,将一些素质好、能力强、威信高的离任村干部安排到合适的岗位,如安排选为村民代表、村民小组长、村理财小组成员等,帮助提供继续施展才能的舞台。组织参加有关活动,充分发挥他们的工作经验、管理能力和群众基础,主动邀请他们列席村民情恳谈会、“两委”班子学习会等有关会议,参与村务决策,参加民主评议村干部,协助现任村干部开展重大的中心工作等。结合村党组织开展的设岗定责活动,根据离任村干部的兴趣和特长,自愿认领1-2个岗位,进行定责上岗,使他们从“无职无为”到“有职有为”、“有为有位”,多形式、多渠道地发挥离任村干部的作用。
针对离任村干部在职时待遇低,退下来后因家庭负担重或年老体弱,生活没有保障,特别是遇到疾病,生活更是难上加难的实际。各乡镇党委、县政府切实关心他们的生产生活,对生活特别困难的离任村干部,在落实农村低保政策时给予优先照顾,积极为他们排忧解难,确保老有所养,也为现任村干部消除了后顾之忧,全身心投入工作提供了信心保障。
针对部分新上任的村干部对国家新政策、村情了解不深不透的实际,注重强化对新上任的村干部的学习培训。要求新上任村干部通过广播、电视、报纸、《西畴县深入学习实践科学发展活动学习手册》等载体,加强对国家强农惠农政策和法律法规的学习。注重帮带结合,驻村乡机关干部和往届村“两委”班子成员借助党员远程网络教育平台,积极带领新任村干部学习先进典型和致富经验,提供致富带富和实践能力。带领他们进村入户,深入田间地头了解村情民意,体察民情,为科学决策提供详实依据。同时,积极组织新上任村干部参加县、乡党校举办的培训班的政治理论学习,通过采取一系列有效措施,切实提高了村“两委”班子成员的履职能力。