谢锐佳:对官员也要来一场“精彩观”教育
时间:2010/4/9 9:04:24        来源:新华每日电讯

  按照以人为本和科学发展观,真正的精彩,不在表面华丽,更在公众心中的评价,为了民众的利益“宁可牺牲点精彩”,最终肯定能收获“更精彩”

  “宁可牺牲点精彩,也要尽可能减少扰民”中共中央政治局委员、上海世博会执委会主任、上海市委书记俞正声“以人为本”的精彩观,一石激起千层浪,引起广泛共鸣。

  “一切为××让路”,一度大行其道。为了某件“大事”,为了某场大活动,为了某个“盛典”,为了达到“经典”,为了完成“超越”,为了取得“圆满”,可以理直气壮地牺牲民众的便利,可以不容置疑地无视民众的权利。以前,也许人们觉得这很正常,没什么,但随着公民权利意识的逐步提高,这种貌似“正常”的行为,正为越来越多民众所诟病。对上海世博会开幕,不能为了精彩而扰民的清醒,体现的是对公民权利的尊重和民本情怀。

  逢庆典、盛会一类的大事,想完全不影响民众正常生活是不可能的,而绝大多数民众对此也能够理解。但凡事皆有度,为了过分追求精彩而不顾及民众承受程度,就会引起民怨,即便“精彩”,在民众心中也会光环尽失。按照以人为本和科学发展观,真正的精彩,不在表面华丽,更在公众心中的评价。由此可见,上海世博会“宁可牺牲点精彩”也尽可能减少扰民,追求的恰恰是真精彩,是表里如一的精彩,是民众认可的精彩。

  上海办博理念,启示对官员也需要进行“精彩观”教育。不正常的精彩观,折射的往往是不正确的政绩观。如果不惜扰民求精彩,只限于盛会、庆典,还不是太可怕。最可怕的是,追求表面华丽的政绩观左右了日常施政。

  时下一些地方的一些官员,热衷搞一些“花瓶式”的“面子活”,不顾民生大搞靓丽气派的工程,不计代价制造光彩炫目的GDP数字。为求“短平快”的政绩竭泽而渔,不惜支付巨大的社会成本和资源环境成本,进而积聚民怨。生态环境的恶化,暴力式强征强拆,安全生产事故频发,追根究底,源头都与这种政绩观脱不了干系。

  不说这些只求表面光鲜、杀鸡取卵式的“发展”与“立党为公、执政为民”,与“以人为本”“科学发展观”相去十万八千里,就是为官之道,实际上也是在耍小聪明而已。“为官一任、造福一方”,这是最基本的官德。靠蒙和骗,靠搞些“短平快”的花活,固然可能瞒得一时,甚至换来升迁,但透支环境资源、透支社会成本留下的后遗症,甚至烂摊子,百姓心里是一清二楚的。“政声人去后,民意闲谈时”,“金杯银杯,不如百姓的口碑”,一次两次能得逞,时间长了终究要露出狐狸尾巴,难成大气候。

  由此可见,政绩观教育是何等的重要。不过,要减少官员不顾民众利益,不顾民众感受,不顾社会成本追求“面子活”,治本之策,还需从制度上解决。

  进一步深化干部人事制度改革,就是治本的一大良方。不仅要考察领导干部治下那些“看得见”的政绩、算得出来的GDP,还要评估这些政绩、GDP背后的“成本”.另一方面,数据固然重要,但民众的“感觉”往往更真实。因此,探索扩大公推直选、差额选拔的范围,加大民意“权重”,就显得更为迫切。因为,拿花架子蒙住个别人容易,但要蒙住辖下的广大民众可不容易。民意越有“权重”,就越能倒逼官员自觉地把自己的政绩与百姓的利益、百姓的感受结合起来。

  无数事实也证明,政府越为民着想,就越能得到民众善意的回应,越能体谅政府的难处,越能自觉响应政府的号召、配合政府的行动。因此,为了民众的利益“宁可牺牲点精彩”,最终肯定能收获“更精彩”.