3月31日上午，市委党校组织2010年春季主体班全体学员170余人通过中国西部开发远程学习网（简称CDDLN）远程视频系统收看了财政部科研所外国财政研究室副主任王桂娟博士主讲的《中国低碳经济发展的财税政策研究》。

听课现场

　　王桂娟博士指出，低碳经济的核心是把环境与资源保护和可持续利用作为基本目标，具有明显的公共产品属性和显著的外部性特征，政府财政必须介入并承担相应的职责支持低碳经济的发展。政府财政政策是支持绿色经济发展的重要政策工具，是绿色经济发展的物质保障，对绿色经济发展具有重要的引导作用。为此，近年来中国政府出台了一系列支持低碳经济的财税政策，诸如实施“节能产品惠民工程”、支持可再生能源发展的补贴、实施“金太阳”工程财政补贴、国家财政支持实施“太阳能屋顶计划” 等，这些政策的实施有效促进了可再生能源的开发和利用，加速了落后产能的淘汰、推进了建筑节能，带动了节能环保产品的消费和使用，积极引导了社会资金对低碳经济发展的投入，促使地方政府加快了污染防治设施的建设。但是，在这成效背后我国目前相关财税政策措施还存在一些问题，主要表现在税收政策体系不完善、政府财政投入力度不够等。她认为，在财税政策支持低碳经济发展过程中，在遵循深入贯彻落实科学发展观和建设资源节约型、环境友好型社会的总体要求下，应更加注重政府与市场作用的协调与平衡，将减排目标与预算紧密结合，实施多样化的财税措施，切实加大财政投入力度，建立财政支持低碳经济发展的资金稳定增长机制，重点支持绿色低碳产品的科技研发、战略性新兴产业的培育、传统优势产业技术改造和环境与资源的保护。同时，进一步深化财政体制改革，建立基本公共服务均等化制度完善转移支付制度，提高一般性转移支付比例，加大省对县财力转移支付力度，建立县级基本财力保障制度科学划分事权，建立支持低碳经济发展财政政策的绩效评价制度。

巴中市委党校主体班在CDDLN教室听课

　　王桂娟博士的精彩讲座让学员们获益匪浅。他们纷纷表示，通过该课程的学习增进了对低碳经济发展相关财税政策的了解，对于实际工作具有非常重要的现实指导意义，希望以后有更多机会聆听这种高水平、高规格的讲座。

分会场

（文/杨钱梅　图/张华　签/高远）