10月15日，西藏自治区人大立法人员培训班开班式在邓小平城乡发展学院第一学术报告厅举行。西藏自治区人大常委会副主任许雪光出席开班式并作重要讲话，广安市人大常委会主任、党组书记余仪、西藏自治区人大常委会秘书长刘光旭、邓小平城乡发展学院院长陈锁明、西藏自治区人大法治委员会副主任委员革生等领导出席开班式，西藏自治区人大法治委员会主任委员雷书亮主持开班式。

陈锁明代表邓小平城乡发展学院、中共广安市委党校发表了热情洋溢的致辞。陈锁明说，今年是改革开放四十周年，欢迎您们来到中国特色社会主义改革开放和现代化建设总设计师邓小平同志家乡——广安学习，对各位领导、各位学员到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！西藏自治区人大立法培训班能在学院举办是对我们最大的信任和支持，我们将全力做好相关服务，力争把本次培训班办出特色、办出水平，并预祝培训班圆满成功！

许雪光代表西藏自治区人大常委会对培训班的举办表示祝贺！向全国人大常委会法工委、广安市人大常委会、邓小平城乡发展学院对本次培训班给予的大力支持、协助表示衷心的感谢！

许雪光围绕新时代新形势新要求地方立法工作的重要性作了重要讲话。他指出，中国特色社会主义进入新时代以后，给人大立法工作提出了一系列新课题，如何适应新形势新要求做好新时代地方立法工作成为立法人员必须深思的问题？

许雪光指出，目前我们地方立法工作存在的问题，一是立法工作的协调沟通不够，工作合力还没有完全形成；二是审议的质量有待提高，立法人员需要把基础打好；三是结合地方性结构和特色不强，结合当地实际情况不强；四是法规的可操作性不强；五是立法人员的人才队伍建设差距还很多大。

许雪光要求参训学员要端正态度、切实增强学习的自觉性；做好“三个转变”即由领导干部身份向学员身份转变、由工作方式向学习方式转变、个人生活向集体生活转变；要紧密联系工作实际，切实增强学习的时效性；要克服困难，边学边思，有针对性的解决思想困惑与履职问题；结合西藏特殊需求的实际问题，多交流发言，创新思维，共同提高，做到学以致用；要严格自律，切实增强纪律性；要讲规矩意识，要严格遵守学院的规定；加强自我管理，确保安全有序；严格执行中央的“八项”规定和西藏的实施细则，减少不必要的娱乐活动，多学习多讨论，保持西藏人大干部的良好形象。

最后，许雪光希望全体参训学员把握好难得的学习机会，认真学习好思考好，争取在有限时间有新的收获。