“科考”合格，内江市委组织部将颁发证书。

“科考”现场。

　　难度大

　　今年共有418人参考，有163人达到60分，合格率只有39%。

　　关系大

　　未及格的干部提拔受影响，已提拔的“补考”不合格免职。

　　内江“科考”

　　考生：拟任科级职位(包括非领导职位)的党政干部

　　考题：包括党史等10大主题，从5000道题中随机抽取

　　难度：3年多来共有3500多人参试，合格率不到一半

　　近段时间以来，(四川)内江市的党政干部下班后，都纷纷抱起了书本埋头苦学。原来在去年底，内江市委组织部下发了《关于深化实施拟任党政领导职务政治理论水平任职资格考试制度的通知》(以下简称《通知》)，对全市科级资格考试进行“升级”。通知要求，从今年起，通过科级资格考试成为干部提拔的基本资格条件。对违规任用干部的行为将追究相关责任人责任。对已经提拔的科级干部，如“补考”未过，将予以免职。

　　在昨日出炉的“2012年科级干部首次政治理论考试成绩”汇总单上，记者看到有六成科级干部未能及格。

　　“科考”方式5000道题中随机抽取

　　昨日中午，内江市委党校信息中心主任张渔樵向华西城市读本记者展示了一张“科考”模拟卷。“单选题68道，共34分；多选题24道，共24分；判断题60道，共30分；能力测试题4道，共12分。”张渔樵说，“所有考试都在电脑上操作，考题随机抽取。”

　　内江市委党校副校长文惠介绍，2008年起，内江市委党校组织编写了一本叫《要点解读》的教材，并在此基础上建成了题库，共有5000多道题。“每年初，我们会对能力测试和时事政治类的考题进行更新，更新量约占总量的10%。”文惠说。记者在《要点解读》的目录中看到，该书包括马列主义、中共党史等10大主题，涵盖了科技、法律、管理、时政等诸多内容。

　　“科考”升级

　　已提拔的补考不过免职

　　据了解，过去一些单位因调整干部时间与任职资格考试时间前后脱节，对一些未通过考试的干部，进行了提拔使用。去年底内江市委组织部出台的《通知》明确规定，各级党委(党组)要把干部是否参加任职资格考试，并取得合格成绩，作为选拔干部的基本资格条件。对违规任用干部的行为将追究相关责任人责任。”

　　除此之外，记者注意到，《通知》还对2011年1月以来，已经提拔担任科级领导职务及非领导职务的干部，专门制定了一条规定：凡未参加任职资格考试或考试不合格的，必须在2012年上半年以前参加考试，并取得合格成绩。未通过考试的，按有关程序予以免职。

　　“科考”回顾

　　每年两试不限参考次数

　　“从3年多来的科级资格考试情况来看，市级好于区县，部门好于乡镇。考试一般集中在每年6月和12月，如遇特殊情况，可增加场次。”内江市委组织部干部教育培训科科长陈刚说，“没有限定考试次数。绝大部分干部，通过不断学习，最终都考过了。不仅大大提高了理论水平，更为其今后任职奠定了坚实的基础。”

　　“我们的目的，还是以考促学、以考促训。让基层干部，特别是年轻干部，能够抽出时间，多学习多思考，不断提高干部队伍的政治理论素养。”内江市委常委、组织部长付康说。

　　“科考”难度

　　今年418人参考及格率仅39%

　　文惠介绍，全市首次科级资格考试时间是2008年底，约有1020人参考。“七成没考过。”文惠回忆说，“这次考试结果出来后，我们对考试内容进行了一些调整，难度较大的多项选择所占的比重由40分降到了24分。之后每次考试的合格率一直保持在了40%左右。”

　　文惠介绍，科考难度接近县处级资格考试。“如果说县处级考试的难度系数是10,那科级考试的难度接近8。”

　　华西城市读本记者在今年的成绩单上看到，在上周刚刚结束的科级资格考试中，共有418人参加考试，有163人达到60分，合格率只有39%。据内江市委组织部统计，3年多以来，共有3500多人参加科级资格考试，合格率不到一半。

　　背景

　　拟任科级要考试内江开全省先河

　　2008年7月23日，内江市委决定从当年10月起，在全市推行拟任科级党政领导职务政治理论水平任职资格考试制度。考试对象包括拟提拔担任科级党政领导职务的干部和未取得合格证书的县(区)委党校中青年干部班的学员。考试内容以市委组织部2008年制发的《考试大纲》为标准。

　　根据规定，内江全市拟提拔担任科级党政领导职务的干部，任职前都必须参加科级资格考试，并取得合格证书。未取得合格证书的，一般不得提拔使用。“当时省上的要求，是对县处级干部进行资格考试。市里经研究后决定，把考试范围扩大到科级干部。”陈刚说，“这在全省市州中，还属首例。”

　　争论

　　基层干部感慨晋升难

　　“科考”升级，有人欢喜有人忧。记者调查后发现，内江不少基层干部就对此事感到“十分遗憾”。今年48岁的徐成国(化名)是东兴区某乡镇干部，有过连续五次“科考”失败的经历。“就因为这个考试不及格，我错过了去年的乡镇换届。由于年龄到点，算是终身与领导无缘了。”徐成国说：“因为长期在基层，我电脑都不会用，更不要说考理论了。”更让徐成国担心的是，今年起，“科考”的对象还增加了“拟任科级非领导职务的干部”。“这下，想整个副主任科员来当，都要再等几年了。”(李庆)

　　“科考”试题

　　(1)检验认识真理性的唯一标准是(B)：

　　A。经典著作 B。实践 C。权力 D。政策

　　(2)邓小平提出的“三个面向”是指(BCE)：

　　A。面向中国 B。面向世界 C。面向未来 D。面向人民群众 E面向现代化

　　(3)A市甲家属楼与乙厂仅一墙之隔。乙厂的鼓风机日夜运作，致使楼房的居民无法入睡，严重影响其正常生活秩序和身心健康。该市环境监理站经调查检测证实，该厂噪声为74分贝，超过了国家标准，即二类混合区的标准50-60分贝。依此，该市环保局向乙厂书面通知，要求缴纳超标排污费。但乙厂置之不理。因此，市环保局对乙厂作出行政处理：

　　(1)征收噪声超标排污费25000元；

　　(2)追缴滞纳金1500元；

　　(3)给予罚款5000元。

　　问：该市环保局对乙厂作出的行政处理决定中，涉及以下哪些具体行政行为？(A、B、C)

　　A。行政处罚行为

　　B。行政征收行为

　　C。行政执行罚行为

　　D。行政指导行为

　　E。行政合同行为

　　F。行政登记行为