昨日下午，东莞召开传达贯彻广东省“两会”精神会议。市委书记、市人大常委会主任徐建华作重要讲话，强调要以全省“两会”和中共中央政治局委员、省委书记汪洋在省十一届人大五次会议东莞代表团的重要讲话精神为指导，进一步统一思想、坚定信心， 切实增强忧患意识、使命意识、责任意识，扎实做好今年各项工作， 努力实现高水平崛起的良好开局。

　　会议由市委副书记、市长袁宝成主持。市政协主席李毓全、市人大常委会常务副主任黄双福分别传达了政协广东省第十届五次会议和广东省十一届人大五次会议精神。

　　东莞转型升级有了明确方向

　　会议认为，今年全省“两会”是在广东加快转型升级攻坚时期召开的一次重要会议，对继续落实“加快转型升级、建设幸福广东”的核心任务具有十分重要的意义。汪洋书记1月14日上午参加东莞代表团分组讨论时作了重要讲话。

　　汪洋书记的重要讲话，一是对我市转型升级工作给予了充分肯定。汪洋书记指出，这几年东莞市委、市政府做了大量的工作，主动调整产业结构，赢得了应对国际金融危机的主动，取得了积极成果，有很多亮点。

　　二是对我市加快转型升级寄予了殷切期望。汪洋书记指出，东莞转型升级仍然困难重重，尚未出现高水平崛起的拐点，还需努力。省委、省政府高度重视东莞的转型升级工作，可以说东莞转型升级成功之日，就是广东科学发展胜利之时。要坚定转型升级、高水平崛起的决心。量的积累到了一定的时候就会产生质的飞跃。不能为了总量，片面追求速度，采取临时性措施。不要被暂时的困难吓倒，不要被暂时的落后影响，特别是不要影响走这条路的决心。

　　三是对我市攻克转型升级难题指出了明确方向。汪洋书记强调，转型升级过程中，政府不能越俎代庖，要注重调动市场主体的积极性。积极转变政府职能，改进政府作风，加强法制建设，开展“三打两建”行动，营造良好的市场环境，减少市场主体的运行成本。要提高转型升级需要的知识水平和国际视野，要创造和探索平衡利益关系的模式，要坚持增量存量两手抓、两手都要硬。

　　会议要求，全市各级各部门要切实把思想统一到汪洋书记重要讲话精神上来，切实把省委和汪洋书记对东莞的关怀重视转化为真抓实干、创新创业的强大动力，转化为加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起的自觉行动。

　　会议指出，各级各部门要认真学习、深刻领会全省“两会”精神。主要把握好三个领会：一是深刻领会“两会”对当前形势的科学判断。二是深刻领会“两会”对今年工作的全面部署。三是深刻领会“两会”对东莞发展的具体要求。

　　东莞人要增强三种意识

　　会议强调，要对照全省“两会”精神，紧密联系东莞实际，切实增强忧患意识、使命意识、责任意识。

　　会议要求，要以“两会”精神为指导，努力实现高水平崛起的良好开局。

　　一是坚定不移地推进转型升级。坚持增量存量两手抓，两手都要硬。狠抓“腾笼换鸟”，做大做优增量，以增量稀释存量。抓好存量优化，通过“换芯”、“换线”，优化资源配置，加大科技投入，改进工艺流程，提高生产效率、增加附加值等，增强现有企业与产业的核心竞争力。强力推进“三重”工作责任制。把重大项目作为推进产业高级化的重要着力点，把重大发展平台作为推进产业高级化的主要载体，把重大科技专项作为推进产业高级化的主攻方向。

　　二是坚持不懈地创新社会管理。学习借鉴国内外创新社会管理的经验做法，积极争取省社工委支持，加快研究出台我市创新社会管理的系统工作方案和政策措施。落实安全生产“一岗双责”，提高公共安全事件的预防预警和应急处置能力。建立健全新莞人不是以户籍而是以稳定的收入和居住融入东莞的制度设计，探索建立新莞人享受基本公共服务制度，促进新莞人与本地居民真正融合。

　　三是千方百计地维护和谐稳定。落实稳定第一责任，坚持把整治社会治安作为十件民生实事之首，确保社会和谐稳定。严厉打击违法犯罪活动，树法律权威；认真做好信访维稳工作，加强调解功能。及时回应群众合法诉求，保民生权益；充分发挥媒体作用，促正面引导。

　　四是持之以恒地强化人才支撑。全面实施人才东莞战略，大力推进“十百千万”行动计划，实现人才增长的方式从数量增长型向质量提升型转变，以人才结构优化推动产业转型升级。以提高干部整体素质为目标，加强和改进干部学习培训，推进干部知识的及时更新。大力实施企业管理者素质提升工程，加强对企业管理者特别是第二代企业主的培训，让企业管理者在更大范围、更宽领域、更深层次汲取营养、提高自己，助推企业转型升级。

　　参加会议的还有：市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，市纪委副书记；市人大、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市人大各工作委员会和市政协各专门委员会主任，市各民主党派主委；市直副处以上单位、中央和省驻莞有关单位主要负责同志。