北京市公安局全员选拔干部 2000余名民警竞聘成领导
时间:2011/12/21 9:12:09    作者:记者 李同非    来源:千龙网

  今年年初开始,北京市公安局改变干部任用办法,由过去的民主推荐为主、竞争上岗为辅,改变为全局各级领导干部都要通过竞争选拔产生。全年中,市公安局共拿出从正处到副科1800多个职位,开展了三批领导干部竞争选拔。此外,还有8个副局级职位由上级组织竞争选拔。据了解,在全年竞争选拨过程中,共有近16000人次民警报名参与,在第三批选拔工作结束后,市公安局有2000余人通过竞聘走上领导岗位。

  竞聘选拔全程公开 设“五道卡”择优挑将

  记者在市公安局了解到,北京警方的干部竞聘选拔,选人过程始终在阳光下运行,提高选人用人的公开度。形成了以“一荐(即自我推荐)、二考(即笔试、面试)、三评(即履历评价、业绩评价、廉政评价)、四差额(即差额测评、差额考察、差额酝酿、差额票决)、五公开(即公开职位、公开程序、公开方法、公开标准、公开结果)”为主要内容的选拔流程,并及时召开新闻通气会,邀请记者到笔试、面试现场实地采访,全程公开规则,全面接受监督。

  此外,市公安局还要求每个职位的竞聘要保证报名人数与职位数量的比例不低于5:1,如果低于这一比例,则将取消该职位的竞聘。

  变传统的组织“点将”为择优“选将”,凡符合干部管理政策规定的人员均可报名,搭建了择优选人的广阔平台,这是市公安局推出干部竞争选拔机制的最初考虑。

  “我是参加的第一批竞争选拔,当时我就是抱着试一试的态度参与,一点儿压力也没有。听说我参加竞聘,有好多亲戚同事朋友给我打电话,这都定下来的事你还参加什么啊?”郎顺田现任朝阳公安分局副分局长,他就是通过干部竞争选拔,从原派出所所长岗位上脱颖而出,当上公安分局副分局长。

  郎顺田告诉记者,随着亲自参与竞聘过程我才知道:“市局开展的干部竞争选拔是在公平、公开、公正的环境下拼的综合实力。”

  注重业绩群众满意 廉政不达标一项否决

  据了解,市公安局把“业绩好”作为干部竞聘的重要参考因素,把干部民警是否认可、社会群众是否满意作为干部能否提拔的重要标准。在参与选拔过程中,个人业绩评价占总成绩一半以上的权重,竞争者的工作成果、个人立功受奖、投诉、信访等情况,按照所在单位全员和知情的原则,由民警对竞争者业绩进行评价,评价过程中“一人一票、票票同效”, 形成“群众公认”这一选人用人的主导标准,让绩优的干部脱颖而出。

  市公安局政治部组织处相关负责人表示,每次面试中,除上级单位领导及社区代表等特邀考官外,组织来自基层的党员民警组成群众评委,使党员民警由原来的“观众”升任“裁判”,并赋予群众评委40%的权重,变“少数人选人”为“多数人选人”,有效杜绝了拉票贿选问题的发生。

  “在竞聘中,廉政认可率是不高的干部绝对不能进入下一个程序,防止干部‘带病’提拔。”组织部负责人介绍,按照竞聘规定,参与者必须接受知情范围内全员的廉政评价,包括上级、同级、分管部门全体人员对其廉政情况进行测评。在考察环节中,竞聘者要报告本人财产、住房等情况,考察人员通过家访延伸考察、证实。

  据了解,竞争选拔把拉关系、跑路子、送票子当做进步阶梯的人将被彻底拒之门外,让真正扎根基层为老百姓干实事的人有施展才能的舞台。

  笔试面试注重实践 认真工作人人“有话说”

  记者了解到,三批次竞争选拔的笔试、面试内容设计上贴近干警工作实战,不必死记硬背,把考试竞争还原为了能力素质竞争。让干得好的考得好。

  “参加竞聘考试前,心里真没谱,不知道考试会考些什么,只能在网上找各种题,全面‘恶补’法律、政治等等各方面的知识,参考公务员笔试面试的题目。”现任市交管局团委书记的樊阳就是在第二批竞争选拔时竞聘成功的,当初备考的时候,他自己总觉得准备的不充分。

  “等到了考场一答题才知道,考的东西都是工作中需要接触的,和工作紧密结合,只要你平常认真干活了,都能‘有话可说’。”樊阳告诉记者,自己在参加选拔面试前和同事一起在网上找了试题进行模拟,但是都认为效果不好。

  当在真正面试时遇到“在火灾现场,你应该如何组织救援时的保障工作?”这类实际问题的时候,樊阳完全放松了,把平常工作中总结的内容全部串联起来,一一作答。

  竞争选拔影响力强 参与者提高能力找到差距

  “市局的竞争选拔创造了一个公正竞争的机会和平台,参与过程很重要,我想每个人在竞聘后都会有触动。”樊阳对于参与竞争选拔的收获也有自己的总结。

  “我觉得投入的状态和高考一样,工作以后这么投入的学习备考还是第一次。”樊阳对记者说,通过参加竞争选拔备考和考试,不仅学习到了各方面的知识和能力,更重要的是看到了自己的不足。在竞争选拔过程中,樊阳发现自己处理问题有时候不够成熟,和一线执勤大队的基层民警交流还有待增加。“我也会在今后的工作中在这方面进一步提高”。

  樊阳还告诉记者,不仅是自己有收获,身边的同事们也通过竞聘有了改变。“前两次参加竞争选拔过后,大家普遍认为这是一次展示自我的机会,从开始的试一试、观望的态度变成了有的放矢,开始总结经验、梳理工作方法不当的地方,并且调整申报更合适自己的职位。

  据悉,如今在日常工作中,全市民警更加注重主动学习最新的法律法规、汇编各类案例,通过分析案例汲取经验,进而指导日常工作已经成为规范执法行为的有效渠道。还有的民警不仅研究本职岗位的执法技能,还全面学习其他岗位的执法规律,将能力技能融会贯通,实现了”一警多能、一警全能“,全警的执法水平和能力得到大幅度提高。

  记者在市公安局了解到,竞聘选拔将成为北京警方选才的长效机制。同时,市公安局在每批竞争选拔结束后,都会认真梳理各方意见和建议,深入研究,及时调整完善竞聘选拔工作。