为进一步落实省委主要领导指示批示要求，根据全省综合行政执法“能力提升年”活动暨“大培训、大练兵、大比武”工作安排，3月28日，由中共海南省委组织部、海南省司法厅、海南省综合行政执法工作联席会议办公室联合举办的全省综合行政执法领导干部示范培训班在海南省委党校正式拉开序幕，省司法厅党委书记、厅长、省综合行政执法工作联席会议办公室主任苗延红出席开班仪式并讲话，省司法厅党委委员、副厅长（正厅级）、省综合行政执法工作联席会议办公室副主任李向明主持。

　　苗延红指出，一是要在提升政治能力方面，当好表率，作出示范。要站在海南全面深化改革开放的高度，坚定改革方向，完善改革举措，持续推进综合执法改革走深走实，打造综合行政执法的“海南样本”，为全国的改革贡献海南智慧。要站在维护社会公平正义的角度，推进严格规范公正文明执法，实现执法的政治效果、法律效果和社会效果相统一。要站在优化自贸港营商环境的维度，开展柔性执法专项行动，推广包容免罚制度，不断释放行政执法的温度善意，着力为市场主体营造宽松和谐的法治化营商环境，以实际行动助力海南自贸港建设。二是要在攻坚克难方面，当好表率，作出示范。当前，我省综合行政执法体制改革逐渐进入深水区，省联席办正在加快完善相关体制机制，逐步实现执法规范、执法平台、执法标识、执法考试考核评估以及人员机构管理等“五个统一”。同时，希望各市县综合执法局充分发挥积极性、主动性、创造性，结合实际，主动担当，大胆探索，积极为全省综合行政执法改革开辟新路，积累经验。三是要在队伍建设方面，当好表率，作出示范。要做好队伍融合这篇文章。立足培养执法多面手，打造一专多能的“全科医生”，合理设置执法队伍，优化业务流程，加速化学反应，尽快实现人员整合、业务磨合、人心融合。要狠抓作风建设这个关键。要全面排查群众反映强烈、社会关注度高的堵点难点问题，全面检视、精准纠治作风顽疾，切实转变工作作风，树立综合行政执法队伍良好形象。要聚集能力素质这个根本。各市县要结合能力提升建设年活动要求，精心制定综合行政执法队伍全员培训计划，开展分层分级分类培训，确保执法人员培训全覆盖，执法业务素质明显提高。四是要在防范化解风险方面，当好表率，作出示范。综合行政执法体制改革以后，综合执法局可能面临法律风险、廉政风险、舆论风险和社会风险。要严格落实行政执法三项制度和办案程序有关规定，建立健全行政执法制约监督体系，加强舆论监测引导，建立健全各类突发事件应急处置预案。在实践工作中要切实增强风险意识，提高驾驭风险的能力，打好防范化解重大风险的阻击战、攻坚战。

　　为期5天的培训班以领导干部为重点，聚焦综合行政执法工作方面的能力短板、知识弱项和经验盲区，“量身打造”课程安排。邀请中央编办领导同志、法治日报社舆情专家、省司法厅业务骨干、省委党校专家教授、资深律师、海南省人民警察高级培训学校教官等进行专题授课，既有习近平法治思想等政治理论专题辅导，也有针对行政处罚法、国家赔偿法、行政复议与应诉等专业知识的深入解读，还有舆情风险防控、现场执法安全规范理念及处置群体性突发事件指挥程序等实操技能，并就深化综合行政执法改革中的难题及其破解路径、领导干部如何运用法治思维提升管理队伍和案件的能力水平等内容展开分组研讨，坚持主题鲜明、特色突出、务实管用。

　　开班当天，海南省委党校法学讲师王伟就《习近平法治思想》 、法治日报社海南记者站站长邢东伟就《 新时代综合行政执法网络舆情处置和舆论引导对策 》分别进行了讲授。

　　全省各市县（区）综合行政执法局局长、分管副局长、支队（大队）长、科（中队）长等中层以上领导干部约147人参加。