汉中工业经济保持持续性增长
时间:2010/9/20 9:27:26        来源:陕西日报

  汉川机床大件生产车间
  汉中锌业建成投产后的10万吨高纯项目
  略钢二炼钢工程投入生产>
  西部大开发十年来,汉中工业抓住历史机遇,坚持以总量扩张与 质量改善并举为原则,以提高工业整体水平和核心竞争力为主线,以 产业结构、产品结构、企业结构调整为重点,以推进项目建设、培育 产业集群、发展工业园区、加快国有企业改革、加大招商引资和完善 保障措施为抓手,深化改革,加快企业技术创新,推动经济结构调整, 全市工业经济运行质量和效益逐步提高,初步形成了以飞机制造、交 通运输设备、机床刀具为主的机械装备制造业,以卷烟、饮料酒为主 的烟酒食品工业,以黑色金属采选、冶炼加工和水泥为主的冶金建材 业,以化学合成原料药和中成药、农用化肥为主的医药化学工业,以 军工企业为主的军工业等为支柱产业的工业结构新框架,飞机、机床、 仪表、输变电设备、电子、轻纺、建材、化工、烟酒、钢铁、有色、 食品加工等门类众多的工业体系。

  截至2009年,汉中市规模以上工业实现工业总产值301.2亿元,实 现工业增加值92.1亿元。今年上半年,全市规模以上工业实现工业总 产值186亿元,实现工业增加值49亿元。机械装备制造、冶金建材、 烟酒食品、医药化工、军工等五大支柱产业,已占全市工业总产值的 60%以上;冶金建材和烟酒食品工业发展位居全省第二位,机械装备 制造业实力位居全省第三位,医药化工业实力居全省第四位。其中, 航空机械装备制造业基础好、潜力大,有望在“十二五”期间成为国 家重点开发产业。

  培育龙头企业 发展产业集群

  按照龙头企业带动中小企业发展的原则,近年来汉中市把发展产 业集群放在突出位置,全市加快机械、交通运输设备、工具仪表、卷 烟、饮料制造和食品加工、钢铁、有色金属冶炼、医药、建材生产十 大产业集群发展,并在钢铁、机械制造、有色金属冶炼等比较优势的 产业集群发展上实现率先突破,提升全市工业整体竞争力,今年全市 工业总产值有望突破400亿元,跃上一个新的台阶,其发展思路和做法 得到省上高度肯定。

  截至目前,汉中市规模以上工业企业达370多户。其中,机械制造、 烟酒食品、冶金建材、医药化工等支柱工业,年完成工业总产、实现 销售收入、拥有固定资产,分别占全市规模以上工业的84%、83%和 81%;全市建成产值过亿元企业48户,过10亿元企业7户。其中,机械 制造、冶金建材、食品加工等产业集群发展迅猛,为全市发展产业集 群创造了有利条件。

   建好工业园区 搭建发展平台

  为了全力打造工业园区,汉中市把抓工业园区作为汇集点,突出 “建园兴业”发展思路,坚持“企业主办、政府扶持、市场运作”原 则,积极鼓励、支持有实力、有条件的大企业领办工业园区,加速优 势企业和项目向园区集中。在创办园区过程中,汉中市充分发挥政府 引导和推动作用,在园区规划以及基础设施建设等方面加大投入,帮 助完善园区配套功能,为企业项目入园创造良好条件。按照“集中布 局、优势互补、特色突出”的原则,汉中以循环经济产业集聚区为依 托,重点抓好汉中航空工业园、勉县有色金属循环工业园、汉台铺镇 工业园、南郑梁山工业园、城固五郎工业园、洋县生态工业园、西乡 循环经济工业园、勉县褒城工业园、宁强循环经济工业园、镇巴绿色 产业园、略阳工业集中发展区等13个重点工业园建设,使之成为“基 础设施完善、承载和带动功能较强、产业聚集度高”的汉中工业发展 平台和增长极。通过大力引导,力争每个平川县区打造1-2个产业特 色鲜明、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力 资源优势好的工业化产业示范基地的工业园区。目前,汉台铺镇工业 园、勉县有色金属循环工业园、宁强循环经济工业园等园区已基本建 成发挥效益。

   抓好项目建设 拉动工业增长

  汉中把工业项目建设作为经济工作的重心,不断调整结构,对传 统产业进行改造和提升,以做大做强接续产业的培育为重点,按照国 家政策取向、投资导向,做好大项目的谋划。同时,积极把握好东部 产业向中西部加快转移的机遇,采取“一个项目,一名领导,一套班 子,一抓到底”的办法,争取引进一批新项目和大项目。同时,重点 抓好投资超千万尤其是超亿元工业项目的建设。近十年,全市累计实 施超5000万元工业项目100多个,累计完成项目投资300多亿元。其中, 汉川机床公司、汉烟厂、略钢公司、汉中锌业公司、汉钢公司、尧柏 水泥公司、大唐略电公司等一批重点项目相继建成,促进了汉中工业 的快速发展。

  加大招商引资力度 助推国企改革重组

  近年来,市工信委(国资委)始终把招商引资和优化投资环境作 为工作的重中之重,坚持“走出去、请进来、大招商、招大商”工作 方针,经过系统上下共同努力,招商引资工作取得了可喜成绩,有力 推进了国企改革重组,实现了国有经济有序退出。同时,坚持以产权 为纽带,以资本为依托,发挥企业主体作用,市上先后引进了宝业集 团、华邦集团、万向集团、海航集团、希望集团、顺鑫农业、东岭集 团、有色集团等省内外极具实力的企业落户汉中,累计引进资金近40 亿元。实现了汉钢、略钢、汉江制药、汉川机床、汉中世纪阳光等国 有企业的战略重组,既优化了经济结构,提升了产业发展水平,又盘 活了企业,实现双赢。仅今年上半年,汉中市工信委(国资委)签订 招商引资项目4个,合同引资53亿元,到位资金8000万元。 

  整合发展资源 优化环境保障

  整合资源,优化环境,是汉中市发展工业经济,增强竞争力和实 现工业突破发展的主要做法之一。为此,市上充分调动一切积极因素, 不断优化发展环境,形成领导力量向工业集中、生产要素向工业倾斜、 人才资源向工业聚集的发展局面。其主要做法:一是建立健全机制, 努力形成工业强市的强大合力。汉中市进一步建立健全了工业工作机 制、投入机制、保障机制、考评激励机制,以最强的力量、最好的政 策、最大的投入支持工业、发展工业。强化激励,对在实施工业强市 战略中有突出贡献的县区、部门、企业给予奖励,对做出突出贡献的 企业给予重奖;二是坚持“环境兴企”,努力把环境优势转化为竞争 优势。汉中市各级各部门牢固树立“环境就是生产力”的理念,真正 把优化环境作为工业强市的生命工程来抓。同时,全市进一步健全完 善检查许可制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、跟踪服务制 等制度,围绕投资者和企业发展经营中出现的困难,建立协调机制, 尽心竭力地帮助解决,为工业发展和招商引资创造了优良的服务环境。

  展望未来,今后十年特别是“十二五”时期将是汉中市工业经济 加快发展速度,实现转型升级和做大做强的关键时期。汉中将以“三 个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持走新型工业化 道路。以产业结构、产品结构、企业结构调整为重点,以推进项目建 设、培育产业集群、发展工业园区和工业示范基地、加快国有企业改 革、加大招商引资和完善保障措施为抓手,以实施百项技改工程、百 亿以上项目投资、百个产值过亿企业建设为支撑,围绕产业集群化、 工业园区化、企业集团化和环保标准化,抢抓政策机遇,转变发展理 念,创新发展模式,努力营造可持续发展的优良环境,实现工业经济 总量和质量效益的同步提升,以工业的高速增长,推动汉中在陕南率 先突破发展。到  2015年,全市工业总产值力争达到1100亿元,年均增长20%以上; 实现工业增加值350亿元,工业增加值占全市GDP的比重由2009年的26. 2%提高到35%以上。