惠州五年培训干部16万人次 构建覆盖全员培训体系
时间:2016/11/21 10:36:14    作者:潘高耸    来源:惠州日报

  惠州市以“惠州学习论坛”为载体,每年邀请国内知名专家学者举办10多期专题讲座。

  市委党校1号楼报告厅日前座无虚席,来自市直单位的350多名干部正在聆听《对照党章以正言行》的专题讲座。来参加学习的党员干部是通过我市自主选学报名系统选课的。

  全面从严治党,首先要拧紧理想信念的“总开关”;全面深化改革,需要全体党员干部提升自身素质。如何构建覆盖全员的培训体系,让党员干部自主学、自觉学、针对学?近年来,我市不断加大干部培训力度,把学习和实践相结合,改革完善中青年干部培训培养方式,实施优秀年轻干部“双向挂职”。创新实施了干部教育培训“四二一”工程,通过开展专题培训、课程选学、讲座培训、网络选学,为广大干部提供多种学习途径,实现干部培训全覆盖。

  全市举办各类专题培训4000多期次

  “四二一”工程中的“四”,是指构建“四学并举”的大格局。针对党员干部的工作实际,市委组织部设计了专题培训、课程选学、讲座培训、网络选学等四种培训方式,为广大干部提供多种学习途径。

  专题培训方面,我市每年在清华大学、浙江大学等国内知名高校开设10多期专题培训班,组织领导干部参加培训学习。课程选学方面,每年以市委党校和惠州学院为阵地,开设学习习近平总书记系列重要讲话精神、五大发展理念、生态文明建设、领导力提升等课程60多门,供市直单位干部选学。讲座培训方面,以“惠州学习论坛”为载体,每年围绕市委、市政府中心工作,邀请国内知名专家学者举办10多期专题讲座。网络选学方面,以“惠州市干部培训网络学院”为平台,开设政治理论、政策法规、文化素养等1800多门课程,全市各级干部点点视频,在网络上就能参加培训。

  “二”是指打造“两建联动”资源库。一方面,我市充分整合全市各类教学资源,按照现代产业、社会管理、文化建设、党性教育、警示教育等5大类别,建立了全市首批12个干部教育培训现场教学基地。另一方面,遴选上百名实践经验丰富的党政领导干部、企业优秀经营管理人员、优秀专家学者建立了干部教育培训“百人”师资库,实现师资共享,形成选学培训师资“大队伍”。

  “一”是指健全“一管到底”考核棒。我市严格坚持干部年度培训学分考核制度,在量化考核标准的基础上,建立培训电子档案,实行干部教育培训档案网上管理,实时记录干部参加各类培训情况。同时,注重考核结果运用。将学分考核结果作为评价干部培训成效的重要依据,与干部年度考核、评优和选拔任用相结合,干部年度教育培训学分考核不合格者,年度考核不得确定为优秀等次。从今年起,干部教育培训学分考核纳入市直部门正职和县区委书记考核的一项重要内容,使学分考核对干部学习形成“倒逼”。

  据统计,近5年来,我市继续深化实施干部教育培训“四二一”工程,全市共举办各类专题培训4000多期次,培训干部16万多人次。

  干部网络培训实现全覆盖

  “互联网 ”时代,干部培训如何适应全面从严治党的新常态?我市对干部网络学习平台进行扩容提质,成立惠州市干部培训网络学院,并于去年实现全市机关事业单位干部网络培训全覆盖,比省委提出的 “2018年科级及以下干部100%覆盖”目标提前了3年,干部网络培训工作走在全国地市前列。

  2009年开通的市干部网络大学堂,是集教、学、考、管等功能于一体的学习平台。然而,由于学员人数已超过原网站计划学员8000人的容量,网站硬件配置、网路带宽和数据安全等方面均已滞后。去年,我市对惠州市干部网络大学堂进行全面升级扩容,成立惠州市干部培训网络学院。网络学院注册学员数量达到5万人,并可满足5000人同时在线学习的需要,实现了覆盖市直、各县(区)机关事业单位和乡镇(街)全体干部的目标。

  在课程设置方面,市干部培训网络学院紧紧围绕市委、市政府的中心工作和我市各级干部的成长需要,设置了政治理论、政策法规、业务知识、文化素养、专题报告5大类课程,建立课件引进和淘汰机制,每年引进300多门精品课件,已形成累计达1862门的课程资源库,最大限度地满足干部全方位、多层次、个性化的培训需求。

  为督促广大干部自觉参加网络选学,我市还强化考核管理,防止网络培训流于形式。建立健全网络培训月提示、季提醒、年通报等督学、促学制度,强化考核评价,重视考核结果运用,全新开通移动学习平台,增设身份证学习签到系统,提升学习的自主性和便捷性。

  近日,大亚湾区霞涌街道新村村委会的党员们集中收看了远程教育平台里的《党史故事100讲》课件。目前,我市有党员干部现代远程教育终端站点1413个,实现全市村、社区全覆盖,远教平台在线课件内容涵盖了时事政治、党建知识、农科技术、市场资讯等方面。

  “远教平台上就有很好的专家老师,随时可以点播学习。”龙门县平陵镇黄沙村茶岭村民小组的退伍兵、党员张新平通过远程教育平台学习、了解全国各地的养鸡技术以及鸡只销售价格和行情,将这些技术应用到自家的养鸡场。截至今年9月,全市各远教站点共组织各类学习教育活动21万次,参加集中学习的党员干部超过300万人次。

  “龙门优质鸭脚木冬蜜16箱……”今年“双十一”,在龙门县生态养蜂示范基地,工作人员正忙着确认电商平台上的订单。“多亏了惠民讲师团到我们基地现场培训,蜂农们再也不用担心销售问题了。”养蜂所所长林伟忠说。去年,我市依托远程教育站点,在全省率先建成了龙门县生态养蜂示范基地等4个市级远程教育学用示范基地、20个县(区)级远程教育学用示范基地。基地建立以来共举办各类培训73场,培训党员群众达10200人次,实现学习与应用的有效衔接。

  百余年轻干部“双向挂职”

  注重理论学习,锤炼党性修养,也注重学以致用,服务基层群众。这是我市开展干部培训工作、理论与实践相结合的鲜活写照。

  张思勇是市文广新局的一名年轻干部。去年3月,他通过惠州市百名优秀年轻干部“双向挂职”工程,来到陈江街道任职,分管环保和共青团工作。一年多来,他坚持深入村民中间,了解农村的卫生难点,制定了符合当地情况的环保措施和计划,帮助当地完成2座农村生活污水处理设施和市级生态村创建工作,受到当地干部群众点赞。

  为进一步加强我市年轻干部的实践锻炼,加大年轻干部培养力度,去年,我市在全市范围内有针对性地选拔116名优秀年轻干部开展“双向挂职”锻炼。

  据了解,所谓“双向挂职”,共分为乡镇挂职、县(区)直单位挂职、市直单位挂职、企业挂职和县(区)互派挂职5种类型。其中,我市从市、县(区)机关选派了45名干部到乡镇(街)挂任党政副职两年,选派了30名基层干部到市、县(区)机关挂任科室副职一年,选派了21名市直机关干部到县(区)直单位挂任班子成员一年,选派了5名机关干部到重点企业挂任总经理助理一年,选派了15名年轻干部参加县(区)互派挂职一年或半年。

  记者了解到,与常规的挂职锻炼相比,我市的“双向挂职”更有利于发挥挂职干部特点和优势,把干部“懂什么”与单位“缺什么”有机结合起来,尽可能做到人岗相适。比如懂农业的侧重安排在农业重镇挂职,懂经济的侧重安排在工业重镇挂职,充分发挥挂职干部的优势特长。同时,注重“缺什么,补什么”,对缺乏基层工作经验的干部,重点选派到乡镇挂职;对缺乏经济工作经验的干部,重点选派到企业挂职;对长期在基层工作的干部,重点选派到上级机关挂职。让干部有针对性地到不同的环境中挂职锻炼。

  经过一年多的挂职锻炼,张思勇坦言,从办公室的案头材料,到田间地头的家长里短,让他收获了大量的基层工作经验,受益匪浅。