城市用地规划和交通规划的不协调、拥有和使用私人小汽车的快速增长是导致城市交通问题的主要原因。国际上普遍认为发展综合土地利用和交通规划和优先发展公共交通是解决这些问题最有效的途径之一。更重要的是,综合土地利用和交通发展和公交优先也将会带来一些协同效益,比如起到保护环境、节约能源、促进城乡发展等。
为帮助西部地区党政干部掌握城镇土地利用和交通发展的协同关系和我国交通节能战略和减排技术路线,以及城镇交通和公共交通规划和投资分析和设计的基本概念,识别本地主要制约因素,开拓政府解决相关问题的思路,中国西部开发远程学习网管理中心与世行学院于2014年10月20-21日举办“城镇交通一体化”专题远程培训讲座,由世界银行交通专家宗延老师主持。来自广西、甘肃、贵州3家省级远程学习中心,四川宜宾、四川攀枝花、四川巴中、贵州遵义、贵州安顺、贵州黔东南、甘肃张掖、重庆万州8家地州市级远程学习中心共计约750名学员参加了本次培训,学员大多来自于西部地区市(县)政府、发改委、规划局、交通运输局、住建局等部门,部分来自公交公司等企业,其余来自相关研究机构、高校等。
国家发改委城市和小城镇改革发展中心沈迟总规划师进行了题为《我国新型城镇化解读》的讲座,系统介绍了新型城镇化的内涵和主要任务,依据十八届三中全会的会议精神,通过引入城市群和都市圈的概念,解读了城乡发展一体化的政策内涵,重点讲解了推动新型城镇化过程中的六个误区,并展望了我国城镇化发展的新趋势及城市规划理念与方法的转变方向。
沈迟为学员进行讲座
世界银行交通专家宗延老师围绕《亚洲城镇化和交通发展》进行了讲座,从目前城市交通涌现的问题入手,详细讲述了城市交通规划的概念和框架,介绍了一体化土地利用和交通规划的具体操作方法,分析了影响出行需求的主要因素,分享了目前使用比较频繁的公共交通网络设计方法,重点推出了公共交通系统一体化的观点。
宗延为学员进行讲座
上海市城乡建设和交通发展研究院薛美根副院长进行了《上海城市交通一体化》专题讲座,概述了《上海城市交通白皮书》的由来及往年的政策核心战略,重点分享了2013版《上海城市交通白皮书》的编制背景和核心内容,介绍了目前上海推行的低碳绿色交通发展策略,并基于上海公共交通现状,从碳排放强度、客运周转量等定量指标出发,评价了该低碳交通策略的成果。
薛美根为学员进行讲座
清华大学交通研究所杨新苗副所长以《我国中小城市交通发展案例》为题进行了讲座,简要介绍了中小城市在城镇化中的作用,引入澳门、枣庄、都江堰等公共交通的成功案例,分析了常规公交、快速公交、有轨电车、小公交服务、自行车和步行的适用范围及其政策差异,认为科学、有效的公共交通系统,是推进“以人为核心”新型城镇化的重要助力。
杨新苗为学员进行讲座
专家讲座结束后,针对各位专家布置的课后题,参训的远程学习中心组织现场学员进行了讨论,并派学员代表汇报、交流了各地的讨论结果,围绕高铁、轨道交通、货运交通、城市规模与公共交通模式的匹配等问题,与专家进行了空前热烈的互动交流。学员在培训反馈中表示通过专家讲解,了解了目前较为先进的公共交通模式及其成功案例,为今后相关工作的开展拓展了新思路。
专家与学员进行现场互动